Realizado por:

SERVICIO DE COORDINACIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES

Diciembre 2010

Supervisado por:

JEFA DEL SERVICIO DE COORDINACIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES

Mª Rosa Urdiales Garmón

Aprobado por:

DIRECTOR AGENCIA DE SANIDAD AMBIENTAL Y CONSUMO

Juan Llaneza Llaneza

VERSIÓN

FECHA

MODIFICACIONES SOBRE VERSIÓN ANTERIOR

MOTIVO DE MODIFICACIÓN

1.0

Diciembre 2010

CARGO

SERVICIO

ORGANIZACIÓN

Personal de Servicios Centrales

Servicio de Control Alimentario y Sanidad Ambiental

ASAC

Personal de Servicios Centrales

Servicio de Coordinación de las Unidades Territoriales de la Agencia

ASAC

Responsables UTAS

Servicio de Coordinación de las Unidades Territoriales de la Agencia

ASAC

Jefe de Sección

Servicio de Vigilancia Epidemiológica

DGSP

CÓDIGO

NOMBRE DOCUMENTO

SIVE

PROTOCOLO DE BROTES DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VIA ALIMENTARIA

PROGRAMA DE COMEDORES COLECTIVOS

PROGRAMA AGUAS DE CONSUMO HUMANO

1. SIGLAS Y ABREVIATURAS

ASAC: Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo

LSP: Laboratorio de Salud Pública

SCUTA: Servicio de Coordinación de Unidades Territoriales

SRJ: Servicio de Régimen Jurídico

SVE: Sistema de Vigilancia Epidemiológica

UTA: Unidad Territorial de la Agencia

2. FICHA DEL PROCESO

NOMBRE DEL PROCESO

GESTIÓN DE BROTES ALIMENTARIOS E HÍDRICOS

RESPONSABLE DEL PROCESO

SERVICIO DE COORDINACIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES

LIMITES DEL PROCESO

LIMITE INICIAL

LIMITE FINAL

LIMITES MARGINALES

Comunicación de una alerta SIVE

Adopción de medidas y evaluación final

Actuación en otras alertas que no son de origen ni alimentario ni hídrico, notificadas por el SVE

DESTINATARIOS

Personal Técnico de las Unidades Territoriales de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo (ASAC).

Personal Técnico de los Servicio Centrales de la ASAC.

Personal del Laboratorio de Salud Pública.

SUBPROCESOS

• Subproceso 1: Notificación.

• Subproceso 2: Investigación epidemiológica.

• Subproceso 3: Estudio e investigación del brote ( alimentos/ agua)

• Subproceso 4: Toma de muestras ( alimentos/ agua)

• Subproceso 5: Adopción de medidas.

INDICADORES DE CONTROL

• Notificación

• Inspección de instalaciones

• Informe UTA

• Muestras

• Informe final

4. LIMITES DEL PROCESO

Límite inicial: ¿Qué es lo que inicia este proceso? Actividad inicial que pone en marcha el proceso.

Límite final: ¿Qué es lo finaliza este proceso? Actividad que finaliza el proceso. Situación final creada por el proceso.

Límites marginales: Actividades relacionadas con este proceso pero que no incluiremos de un modo formal en él.

LIMITE INICIAL: Notificación del brote

LIMITE FINAL: Elaboración de informe y evaluación final

LIMITES MARGINALES:

-Actuaciones en otras alertas notificadas por el SVE, que requieran intervención por parte de personal de las Unidades Territoriales de la ASAC.

3. MISIÓN / RAZON DE SER DEL PROCESO

A qué realidad da respuesta el proceso./ Razón de ser del proceso • Objetivo último del proceso / Resultado esperados del proceso. • A quienes va dirigido / Para qué sirve el proceso

EL fin último de este proceso es definir las actuaciones a desarrollar por parte de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo ante la notificación de un brote de transmisión alimentaria o hídrica y detallar los flujos de información, así como los responsables de las actuaciones correspondientes, todo ello dentro del marco de las competencias y de las líneas estratégicas definidas por la ASAC.

5. ACTIVIDADES DEL PROCESO

ACTIVIDAD

PROFESIONALES QUE INTERVIENEN / RESPONSABLE

CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD

ANEXOS / DOCUM. DE REFERENCIA

Gestión del brote

1

Notificación

SVE

SCUTA

Responsable UTA

Rapidez de comunicación

2

Detalles del brote

SVE
SCUTA

Información detallada

Modelo de informe

3

Inspección de instalaciones

Responsable UTA

Inspectores UTAS

Recogida de datos de interés para la investigación

Protocolo de inspección

4

Recogida y envío de muestras

Inspectores UTAS

De acuerdo con el procedimiento

Boletín de solicitud

5

Adopción de medidas complementarias

Responsable UTA

Inspectores UTAS

Medidas proporcionadas y eficientes

Procedimiento normalizado

6

Elaboración de informe de actuaciones

Responsable UTA

Inspectores UTAS

Informe detallado

Rapidez

7

Remisión de documentación al SVE

SCUTA

Informe detallado

Rapidez

7. INDICADORES DE CONTROL DEL PROCESO

INDICADOR

FORMULA

ESTANDAR

FUENTE DE INFORMACION

PERIODICIDAD

RESPONSABLE

NOTIFICACIÓN

% de brotes correctamente notificados

< 24h

SVE

Anual

SCUTA

INSPECCIÓN DE INSTALACIONES

% de brotes cuya inspección de instalaciones se realiza en tiempo

< 48h

UTA

Anual

SCUTA

INFORME UTA

% de informes de brotes remitidos desde las UTAS en tiempo estandar

< 7d

UTA

Anual

SCUTA

MUESTRAS

% de muestras correctamente procesadas

100%

LSP

Anual

SCUTA

REMISIÓN DE INFORME FINAL

% de informes cerrados en tiempo estandar

<15d

SCUTA

Anual

SCUTA

GESTIÓN DE INDICADORES

Código: IGB-1

Nombre del indicador:

NOTIFICACIÓN DE BROTE

Edición: 1

Fecha: octubre-2010

Objeto de la medición

Conocer el número de brotes cuya notificación se realiza a tiempo para poder actuar con inmediatez.

Método de medición

Número de brotes notificados en <24h x 100

Número de brotes totales

Unidad de medida

Porcentaje

Tiempo de notificación

Forma de representación

Numérica

Objetivo

100%

Frecuencia de la medición

Anual

Responsable de la medición

SCUTA

Revisión

Fecha

Motivo de modificación

Elaborado

Revisado

Aprobado

Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Jefa del Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Mª Rosa Urdiales Garmón

Director de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo

Juan Llaneza Llaneza

Código: IGB-2

Nombre del indicador:

INSPECCIÓN DE INSTALACIONES

Edición: 1

Fecha: octubre-2010

Objeto de la medición

Conocer el número de brotes en los que la inspección de instalaciones implicadas se ha realizado a tiempo

Método de medición

Número de inspecciones motivadas

__ por brotes realizadas en <48h _____x 100

Número de inspecciones por brotes totales

Unidad de medida

Porcentaje

Días transcurridos entre notificación e inspección

Forma de representación

Numérica

Objetivo

100%

Frecuencia de la medición

Anual

Responsable de la medición

SCUTA

Revisión

Fecha

Motivo de modificación

Elaborado

Revisado

Aprobado

Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Jefa del Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Mª Rosa Urdiales Garmón

Director de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo

Juan Llaneza Llaneza

Código: IGB-3

Nombre del indicador:

INFORME UTA

Edición: 1

Fecha: octubre-2010

Objeto de la medición

Conocer el número de brotes en los que el informe de inspección realizado por personal de las UTAS se envía en < de 7 días

Método de medición

Número de informes enviados en plazo x 100

Número de informes totales

Unidad de medida

Porcentaje

Días transcurridos entre notificación y envío de informe

Forma de representación

Numérica

Objetivo

100%

Frecuencia de la medición

Anual

Responsable de la medición

SCUTA

Revisión

Fecha

Motivo de modificación

Elaborado

Revisado

Aprobado

Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Jefa del Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Mª Rosa Urdiales Garmón

Director de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo

Juan Llaneza Llaneza

Código: IGB-4

Nombre del indicador:

MUESTRAS

Edición: 1

Fecha: octubre-2010

Objeto de la medición

Conocer el número de brotes en los que las muestras se recogen y procesan correctamente

Método de medición

_Nº de muestras correctamente procesadas x 100

Número de muestras totales

Unidad de medida

Porcentaje

Días transcurridos entre notificación e inspección

Forma de representación

Numérica

Objetivo

100%

Frecuencia de la medición

Anual

Responsable de la medición

SCUTA

Revisión

Fecha

Motivo de modificación

Elaborado

Revisado

Aprobado

Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Jefa del Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Mª Rosa Urdiales Garmón

Director de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo

Juan Llaneza Llaneza

Código: IGB-5

Nombre del indicador:

REMISIÓN DE INFORME FINAL

Edición: 1

Fecha: octubre-2010

Objeto de la medición

Conocer el número de brotes en los que el informe de actuaciones del personal de la ASAC se envía en tiempo establecido al Servicio de Vigilancia Epidemiológica

Método de medición

Informes de brotes remitidos en <7 días x 100

Número de informes de brotes totales

Unidad de medida

Porcentaje

Días transcurridos entre notificación e inspección

Forma de representación

Numérica

Objetivo

100%

Frecuencia de la medición

Anual

Responsable de la medición

SCUTA

Revisión

Fecha

Motivo de modificación

Elaborado

Revisado

Aprobado

Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Jefa del Servicio de Coordinación

de Unidades Territoriales

Mª Rosa Urdiales Garmón

Director de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo

Juan Llaneza Llaneza

8. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

El proceso incluye las actuaciones que el personal dependiente de la ASAC debe llevar a cabo tras recibir la notificación de un brote.

La información sobre sospecha de existencia de un brote puede proceder de varias fuentes, pero siempre debe centralizarse en el Servicio de Vigilancia Epidemiológica, dónde una vez analizada y procesada se transmitirá junto con las actuaciones requeridas al SCUTA, para posteriormente dar traslado de la misma al responsable de la Unidad Territorial correspondiente. La notificación del brote propiamente dicha a la UTA, se considerará hecha cuando se haya enviado la información disponible junto con las instrucciones de trabajo en las que se detallarán las actuaciones a realizar por parte de los inspectores del área correspondiente.

Tras recibir la notificación, el responsable de la UTA organizará las actividades a realizar en el o los establecimientos que pudieran estar implicados, consistentes en inspección, toma de muestras y adopción de medidas complementarias si fuera preciso. En ningún caso el personal de la UTA actuará en domicilios particulares, correspondiendo en estos casos las actuaciones al personal del SVE y en todo caso se prestará colaboración cuando sea requerida.

Si existen en el establecimiento alimentos sospechosos, desde la UTA se avisará al SCUTA de de la confirmación de recogida de muestras y de la previsible hora de llegada, para poder trasladar esta información al LSP.

El transporte hasta el laboratorio podrá hacerlo directamente el personal de la UTA o bien se gestionará su envío desde el SCUTA a través de una empresa de transporte.

El tipo de muestras que pueden tomarse ante la sospecha de un brote serán oficiales, cuando sea el inspector actuante quien las recoja o prospectivas, cuando sea el titular del establecimiento quien las proporcione (como es el caso de las muestras testigo). Excepcionalmente será posible recoger una única muestra con carácter oficial, cuando la cantidad de alimento sospechoso no sea suficiente para completar los tres ejemplares.

En cuanto a las determinaciones analíticas a solicitar al LSP, tanto en muestras de alimentos como de agua serán las que previamente haya indicado el SVE.

Las muestras procedentes de domicilios particulares que se recojan en las UTAs o en centros asistenciales tendrán siempre la consideración de prospectivas.

En caso de detectarse en las inspecciones incumplimientos significativos podrán adoptarse medidas complementarias, tales como inmovilizaciones de productos, suspensiones cautelares de actividad o propuestas de sanción, que serán enviadas desde las UTAs y ratificadas por los servicios centrales.

Los resultados analíticos de las muestras alimentarias, únicamente se trasladarán desde las UTAs a los titulares de los establecimientos en los que se haya efectuado la recogida y en ningún caso a los afectados, ni siquiera cuando sean estos los que hayan aportado las muestras objeto de investigación. Cualquier petición de información en este sentido debe solicitarse por escrito a la Dirección de Salud Pública de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios por parte del interesado.

Toda la documentación generada en las actuaciones del personal de la UTA, se remitirá al SCUTA y servirá de base para elaborar el informe final que se enviará al SVE.

Brotes hídricos: la secuencia de actuaciones es similar a la del brote alimentario, excepto lo relacionado con la toma de muestras y comunicación de resultados a los Ayuntamientos.

• La toma de muestras siempre será prospectiva y única.

• La comunicación de los resultados analíticos a los Ayuntamientos se efectuará desde el SCUTA.

9. ANEXOS

CÓDIGO ANEXO

DESCRIPCIÓN

DOCUMENTO

PN 06-1

PROTOCOLO DE INSPECCIÓN DE COMEDORES COLECTIVOS ( Anexo IV- Protocolo de brotes- octubre 1998)

PN 06-2

DIRECTRICES PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE COMEDORES COLECTIVOS

( Anexo IV- Protocolo de brotes- octubre 1998)

PN 06--3

INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA RECOGIDA DE MUESTRAS DE ALIMENTOS

( Anexo V- Protocolo de brotes- octubre 1998)

PN 06-4

BOLETÍN DE SOLICITUD DE ANÁLISIS DE ALIMENTOS ( Anexo VI- Protocolo de brotes- octubre 1998)

PN 06-5

INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA RECOGIDA DE MUESTRAS DE AGUA ( Anexo VII- Protocolo de brotes- octubre 1998)

PN 06-6

BOLETÍN DE SOLICITUD DE ANÁLISIS DE AGUA

( Anexo VIII- Protocolo de brotes- octubre 1998)

PN 06-7

MODELO DE NOTIFICACIÓN DE REALIZACIÓN DE ANÁLISIS CONTRADICTORIO