PARLAMENTARNI ODBOR ZA STABILIZACIJU I PRIDRUŽIVANjE EVROPSKA UNIJA - SRBIJA
2. sastanak
26. i 27. novembar 2014. godine
Strazbur
DEKLARACIJA i PREPORUKE
Parlamentarni odbor za stabilizaciju i pridruživanje EU-Srbija održao je drugi sastanak 26. i 27. novembra 2014. godine u sedištu Evropskog parlamenta, u Strazburu, kojim su kopredsedavali Edvard KUKAN, na čelu Delegacije Evropskog parlamenta i Vladimir ORLIĆ, na čelu Delegacije Narodne skupštine Republike Srbije.
Odbor je razmenio stavove sa:
Tanjom Miščević, šefom Pregovaračkog tima za vođenje pregovora o pristupanju EU, u ime Vlade Srbije, Albertom Kutilom, zamenikom Generalnog direktora/direktor za evropske integracije, Ministarstvo inostranih poslova i međunarodne saradnje R. Italije, u ime Predsedavanja Savetom Evropske Unije i Žan-Erik Paketom, direktorom za zapadni Balkan, u ime Evropske Komisije.
Članovi Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje razmatrali su sledeće teme:
Stanje pristupnih pregovora i odnosi Evropske unije i Srbije;
Zajednička spoljna i bezbednosna politika EU i mesto Srbije;
Uloga Srbije u jačanju regionalne saradnje;
Sveobuhvatne ekonomske reforme;
Stanje u procesu zaštite i unapređenja poštovanja osnovnih prava i sloboda;
Borba protiv korupcije i organizovanog kriminala i reforma pravosuđa.
Parlamentarni odbor za stabilizaciju i pridruživanje, u skladu sa odredbom 7 Poslovnika Odbora i članom 125 Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju EU-Srbija, upućuje sledeću Deklaraciju i preporuke Savetu za stabilizaciju i pridruživanje i institucijama Srbije i Evropske Unije:
Upućuje izjave saučešća i izražava podršku porodicama žrtava poplava do kojih je došlo u maju 2014. godine, koje su nanele teške gubitke stanovništvu i negativno uticale na privredu Srbije; pozdravlja predlog EK da dodeli Srbiji 60,2 miliona evra iz Fonda solidarnosti EU za pomoć u pokrivanju dela troškova zbog vanredne situacije uzrokovane poplavama; upućuje poziv zemljama članicama i institucijama EU da i dalje pokažu solidarnost sa Srbijom u rekonstrukciji infrastrukture uništene u poplavama, istovremeno obezbeđujući transparentnost u korišćenju fondova EU;
Naglašava važnu ulogu parlamenta i civilnog društva i procesu pristupnih pregovora i pozdravlja usvajanje Rezolucije o ulozi Narodne skupštine i načelima u pregovorima o pristupanju Republike Srbije Evropskoj Uniji; konstatuje da se Odlukom, kojom se sprovodi Rezolucija, uspostavlja delotvoran mehanizam za konsultacije sa organizacijama civilnog društva;
Pozdravlja formalni početak pregovora o pristupanju Srbije i tekući proces skrininga i ohrabruje otvaranje poglavlja u najskorijem roku, uzimajući u obzir razmatranje i tehničkog i političkog konteksta odnosa između Srbije i EU;
Pohvaljuje nesmetanu primenu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju EU – Srbija;
Pozdravlja pokazanu predanost u nastavku dijaloga na visokom nivou između Beograda i Prištine o normalizaciji odnosa; primećuje usporavanje dinamike celokupnih pregovora ali pozdravlja napredovanje u rundama pregovora na tehničkom nivou; ohrabruje obe strane da nastave implementaciju već postignutih sporazuma u cilju obezbeđivanja implementacije Briselskog sporazuma;
Visoko ocenjuje celokupan konstruktivan pristup srpske vlade u unapređenju regionalne saradnje; pozdravlja ministarsku konferenciju o novom ekonomskom upravljanju i boljoj povezanosti u regionu u organizaciji Beograda uz učešće ministara spoljnih poslova sa Zapadnog Balkana;
Pozdravlja sastanak premijera Srbije i Albanije u Beogradu; podseća da su regionalna saradnja i dobrosusedski odnosi najznačajniji za približavanje država Zapadnog Balkana EU;
Poziva EU i Srbiju da u što većoj meri usklade svoje spoljne i bezbednosne politike tokom procesa pristupnog pregovaranja; sa zabrinutošću konstatuje izvesnu neusklađenost između spoljnih politika EU i Srbije, posebno u pogledu uloge Rusije u ukrajinskoj krizi; konstatuje da će proces harmonizacije politika ojačati međusobni dijalog i saradnju; snažno podržava dalji doprinos srpskih snaga i u civilnim i u vojnim misijama EU;
Podseća da je sloboda izražavanja garantovana Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i skreće pažnju na izazove za slobodu medija u Srbiji; pozdravlja usvajanje tri zakona u oblasti medija i poziva na njihovo sprovođenje u cilju obezbeđivanja transparentnosti finansiranja medija čime će se garantovati uspostavljanje najviših standarda medijskog sadržaja i razvoj pluralizma;
Podseća na značaj garantovanja osnovnih prava i sloboda i na posebnu ulogu koju u tom pogledu ima Narodna skupština i Vlada u saradnji sa oganizacijama civilnog društva i podržava Vladu u daljem olakšavanju stvaranja povoljnog političkog i pravnog okruženja s tim u vezi;
Pozdravlja nedavno održane izbore za članove Saveta nacionalnih manjina uz učešće predstavnika 20 nacionalnih manjina; podseća na pravo svake manjine da odluči o osnivanju Saveta i jezika koji će se upotrebljavati u tom Savetu; podseća na značaj garantovanja evropskih vrednosti, ističući garantovanje prava nacionalnih manjina i poziva na dalju implementaciju postojećeg pravnog okvira u tom pogledu, posebno u oblasti obrazovanja, pristupa medijima, u proporcionalnoj zastupljenosti u javnoj administraciji, i u pravu upotrebe jezika manjina;
Očekuje sa zadovoljstvom zvanično predsedavanje Srbije (ZP) OEBS-om 2015. godine, kada ova organizacija proslavlja 40 godina od usvajanja Završnog akta iz Helsinkija; pozdravlja prioritete koje su odredile Srbija i Švajcarska za vreme ZP;
Pozdravlja organizaciju Beogradske parade ponosa 28. septembra 2014. godine i napore Vlade na njenom obezbeđivanju kao suštinski korak u pravcu efektivnog uživanja ljudskih prava u Srbiji; pozdravlja usvajanje Akcionog plana za primenu strategije prevencije i zaštite od diskiriminacije i poziva na njenu implementaciju;
Pozdravlja usvajanje i implementaciju politike izdavanja ličnih dokumenata romskoj populaciji, što bi im olakšalo pristup uslugama; pozdravlja konkretne mere Vlade preduzete uprkos teškoj ekonomskoj situaciji – kojima se omogućava inkluzija Roma (stambeni projekti, obrazovanje, zdravstvena zaštita, itd);
Pozdravlja napore Vlade u borbi protiv korupcije, i energično poziva na punu implementaciju Strategije i Akcionog plana kako bi se ostvarili ciljevi navedeni u ovim dokumentima; konstatuje značaj usvajanja sveobuhvatnog mehanizma za zaštitu uzbunjivača i poziva na njegovu što bržu implementaciju;
Pohvaljuje sveobuhvatne mere Vlade usmerene ka fiskalnoj konsolidaciji; konstatuje da je broj zaposlenih u javnom sektoru u Srbiji visok u odnosu na broj zaposlenih u privatnim preduzećima zbog nedovoljnih reformi preduzeća u državnom vlasništvu; apeluje na usvajanje Zakona o izgradnji i planiranju kojim bi se značajno poboljšala klima za poslovanje u Srbiji; uz nedavno usvojene zakone o radu, stečaju i privatizaciji stvoren je pravni okvir za implementaciju planiranih strukturnih reformi u ovoj oblasti, jačanje pravnog sistema, direktno preduzimanje restrukturiranja i privatizaciju velikih preduzeća u državnom vlasništvu;
Pozdravlja privrženost nove Vlade procesu evropskih integracija i direktno preduzimanje sistemskih i socijalno-ekonomskih reformi; naglašava da temeljna implementacija reformi i zakonodavstva ostaje i dalje ključni pokazatelj uspešnog procesa integracija i implementacije SSP između Republike Srbije i Evropske Unije;
***
Tags: evropska unija, unija, pridruživanje, odbor, evropska, parlamentarni, stabilizaciju