A P E C Y MEXICO PONENCIA DE LA

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MUY DISTINGUIDOS COLEGAS E INVITADOS ESPECIALES:

A P E C y MEXICO


Ponencia de la DRA. ALINA A.C.E. ALDAPE

Vice Coordinadora, COECE

13.05.04 * Montevideo, Uruguay




MUY DISTINGUIDOS COLEGAS E INVITADOS ESPECIALES:




ES UN VERDADERO PRIVILEGIO Y HONOR, COMPARTIR CON USTEDES UNAS PALABRAS SOBRE MEXICO, Y EL FORO DE COOPERACION ECONOMICA ASIA-PACIFICO – “APEC” POR SUS SIGLAS EN INGLES.


COMO USTEDES RECORDARAN, HACE DOS AÑOS, EN LOS CABOS, BAJA CALIFORNIA, MEXICO FUNJIO COMO EL PAIS ANFITRION DE LA NOVENA CUMBRE MINISTERIAL.


DICHA CUMBRE GENERO MUCHO INTERES Y MUCHAS EXPECTATIVAS ENTRE EL SECTOR PRIVADO, AL ABARCAR EL APEC EL 47% DEL COMERCIO EXTERIOR DEL MUNDO -- GRACIAS A LAS 21 ECONOMIAS QUE LO CONSTITUYEN, LAS CUALES CUENTAN CON UNA POPULACION CONJUNTA DE 2.5 MIL MILLONES, QUE A SU VEZ, GENERA UN PIB CONSOLIDADO DE UNOS US$18 TRILLONES DE DOLARES.


EL INTERES TAMBIEN SE DEBIO A QUE EL APEC SE HA DEFINIDO POR SU PRAGMATISMO, PRETENDIENDO LOGRAR RESULTADOS CONCRETOS, EN LA CREACION DE EMPLEOS Y EL MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE DE LOS NEGOCIOS, ACORDE A TRES VERTIENTES FUNDAMENTALES: (1) LA LIBERALIZACION DEL COMERCIO Y DE LA INVERSION; (2) LA AGILIZACION DE LOS NEGOCIOS; Y (3) LA COOPERACION ECONOMICA Y TECNICA.


EN SUS ORIGENES, APEC FUE UNA RESPUESTA AL AUGE DE LAS ECONOMIAS DEL PACIFICO, CONSTITUYENDOSE EN 1989, COMO UN PUENTE PARA AGILIZAR EL DIALOGO A NIVEL MINISTERIAL DE LAS 12 ECONOMIAS MIEMBROS UNIDAS POR LA CUENCA DEL PACIFICO.


DOS GRANDES MOVIMIENTOS MUNDIALES LUEGO CONSOLIDARIAN AL APEC COMO UN FORO INTERNACIONAL DE GRAN PESO: LA FORMACION DE GRANDES BLOQUES ECONOMICOS REGIONALES DENTRO DE LA SOMBRILLA DEL GATT (“GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE”), Y LA INTEGRACION CADA VEZ MAS ACELERADA DE LAS ECONOMIAS DE LA REGION DEL PACIFICO.



MEXICO DECIDIDAMENTE HA SIDO UN ACTOR CLAVE EN ESTA SECUENCIA DE EVENTOS.


PRIMERO, AL PROMOVER Y SUSCRIBIR EN 1994, AL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA LATINA -- UN TRATADO PARTEAGUAS AL SER EL PRIMERO DE SU ENVERGADURA EN EL MUNDO, QUE UNIA A PAISES DESARROLLADOS CON UN PAIS EN VIAS DE DESARROLLO -- SEGUIDO EN 1997, POR LA FIRMA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA UNION EUROPEA Y MEXICO, EL CUAL CONSOLIDO A MEXICO COMO EL “OMBLIGO” COMERCIAL DEL MUNDO, AL CONTAR ESTE CON ACCESO PREFERENCIAL A DOS DE LAS REGIONES ECONOMICAS MAS IMPORTANTES DEL MUNDO.


A PARTIR DE AHÍ, SE FORMA UNA COLA LARGA DE PAISES QUE DESEAN SUSCRIBIR UN ACUERDO COMERCIAL CON MEXICO, Y MEXICO DECIDE APOSTARLE EL TODO A UNA ESTRATEGIA BILATERAL, CREANDO UNA RED DE TRATADOS QUE LO HAN LLEVADO A TENER SU PROPIO “MINI” ALCA, Y RECIENTEMENTE, A CONCLUIR UN ACUERDO DE ASOCIACION ECONOMICA CON EL JAPON – LA SEGUNDA ECONOMIA MAS GRANDE DEL MUNDO.


CON SU RED DE TRATADOS, UNO SE PODRIA PREGUNTAR EN QUE LE REDITUA A MEXICO PARTICIPAR EN FOROS MULTILATERALES COMO EL APEC?


INDISCUTIBLEMENTE LA ESTRATEGIA BILATERALISTA DE MEXICO HA SIDO TODO UN ÉXITO PARA EL PAIS; CON ABOLUTAMENTE TODOS LOS PAISES CON LOS CUALES MEXICO HA SUSCRITO ACUERDOS COMERCIALES, LOS FLUJOS COMERCIALES ENTRE MEXICO Y ESOS PAISES SE HAN INCREMENTADO -- EN ALGUNOS CASOS, INCLUSIVE EXPONENCIALMENTE.


ESTANDO ASI LAS COSAS, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL SECTOR PRIVADO MEXICANO, EN EFECTO, SE PUDIESE PERCIBIR QUE AL CONCLUIRSE LAS NEGOCIACIONES MULTILATERALES EN CURSO, LAS VENTAJAS COMPETITIVAS QUE MEXICO HA NEGOCIADO A TRAVES DE SUS TRATADOS BILATERALES O REGIONALES, SE PUDIESEN PERDER.


POR EL OTRO LADO, NEGOCIACIONES MULTILATERALES SON COMO LA MAREA QUE ALZA A TODOS LOS BARCOS, Y DE CONCLUIRSE EXITOSAMENTE, PODRIAN REDITUAR EN FORMA SIGNIFICATIVA A TODOS LOS PAISES MIEMBROS. POR LO MISMO, MEXICO NUNCA HA DEJADO DE PARTICIPAR – INCLUSIVE ACTIVAMENTE -- EN FOROS MULTILATERALES.


DE HECHO, CON LA FIRMA DEL ACUERDO DE ASOCIACION ECONOMICA CON JAPON, LA SECRETARIA DE ECONOMIA DE MEXICO HA DECLARADO UNA BREVE MORATORIA EN LA FIRMA DE MAS TRATADOS BILATERALES, VOLCANDO AHORA SUS ESFUERZOS A LOS FOROS MULTILATERALES.


EN ESE CONTEXTO, APEC ES DE PARTICULAR INTERES PARA EL SECTOR PRIVADO MEXICANO, SIENDO QUIZAS LA RAZON MAS PREPONDERANTE, CHINA.


ASI COMO LA EXPANSION DE LOS ESTADO UNIDOS HACIA LA COSTA OESTE DEL CONTINENTE, EN SU MOMENTO RADICALMENTE CAMBIO EL ESQUEMA DEL COMERCIO EXTERIOR DE SUS TIEMPOS, LA PRESENCIA DE CHINA EN EL COMERCIO MUNDIAL, RADICALMENTE VA A CAMBIAR EL PARADIGMA QUE EXISTE EN LA ACTUALIDAD.


TODAS LAS CIFRAS QUE DEFINEN A LA CHINA SON EXAGERADAS: SU POBLACION, SU NIVEL DE CRECIMIENTO, SUS EXPORTACIONES, SUS IMPORTACIONES. CHINA MUEVE MERCADOS, Y MUEVE PRECIOS.


SI CHINA SOLA ES INDISCUTIBLEMENTE UN RETO QUE AFRONTAR Y ASIMILAR, CHINA EN COMPAÑÍA DE OTROS PAISES ASIATICOS ES UNA FORMULA AUN MAS EXPLOSIVA -- Y COMO TODOS SABEMOS, CHINA ANDA MUY OCUPADA ESTOS DIAS FIRMANDO ACUERDOS CON LOS PAISES ASEAN, Y CONSOLIDANDO SU PRESENCIA EN ASIA.


EN ESE CONTEXTO, COMO DIRIAN LOS ESTADOUNIDENSES: “IF YOU CAN’T BEAT THEM, JOIN THEM” – SI NO LES PUEDES GANAR, UNETE A ELLOS – Y APEC ES EL PERFECTO MECANISMO PARA ESTRECHAR LAS RELACIONES COMERCIALES CON ESA REGION DEL MUNDO.


PARA EL SECTOR PRIVADO MEXICANO EN PARTICULAR, APEC ES IDEAL POR SER UN FORO, QUE SE HA DISTINGUIDO DE OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES, POR RECONOCER QUE EL SECTOR EMPRESARIAL SIEMPRE HA SIDO EL MOTOR DEL CRECIMIENTO DINAMICO DE LA CUENCA DEL PACIFICO, Y POR SU CONSECUENTE COMPROMISO, DE INVOLUCRAR EN FORMA CONSTANTE A LOS EMPRESARIOS, Y AL SECTOR PRIVADO EN UNA AMPLIA GAMA DE ACTIVIDADES.


AL MISMO TIEMPO, APEC BUSCA ELEVAR LOS NIVELES DE VIDA DE SUS INTEGRANTES, A TRAVES DE LA FORMULACION DE POLITICAS REGIONALES QUE ALIENTEN Y PROMUEVAN LA LIBRE CIRCULACION DE PRODUCTOS, SERVICIOS, INVERSION Y CAPITAL EN LA REGION DEL PACIFICO.


ENTONCES, CONCRETAMENTE, PARA MEXICO, FORTALECER SU PRESENCIA EN EL APEC CONTRIBUYE A:



COMO LO EXPRESO PUNTUALMENTE EN SU MOMENTO, EL PRESIDENTE DE MEXICO, EL LIC. VICENTE FOX QUESADA:


“MI PAIS SE HA PROPUESTO SER EL VERTICE DEL INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE ASIA Y OCCIDENTE. TENEMOS TODO PARA LOGRARLO: UNA UBICACIÓN GEOGRAFICA PRIVILEGIADA, UNA ECONOMIA GRANDE, FUERTE Y CADA VEZ MAS COMPETITIVA, UNA RED DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO CON 32 NACIONES Y UNA SOLIDA ESTABILIDAD POLITICA, ADEMAS DE LA FIRME DETERMINACION DE ASUMIR UN ROL MAS ACTIVO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES.”


PARA CONCLUIR, LA GLOBALIZACION NO ES NADA NUEVO. LA PUERTA LA ABRIERON AQUELLOS EXPLORADORES DE TODAS LAS CULTURAS QUE, A RIESGO DE SU PROPIA VIDA, SE LANZARON A EXPANDER LOS HORIZONTES DE SUS MUNDOS CONTENIDOS, Y QUE FUERON ESTABLECIENDO REDES DE INTERCAMBIOS COMERCIALES.


LO QUE DISTINGUE A LA GLOBALIZACION DE HOY, ES LA VELOCIDAD VERTIGINOSA A LA QUE SE DA.


GRACIAS A LA TECNOLOGIA, TODO TRANSCURRE EN “TIEMPO REAL” -- DONDE LAS VENTANAS DE OPORTUNIDAD SE PRESENTAN Y SE CIERRAN AL ABRIR Y CERRAR DE UN OJO, Y DONDE LOS MARGENES DE ERROR SON CADA VEZ MENORES, REQUIRIENDO UNA CAPACIDAD DE RESPUESTA FLEXIBLE -- Y MUY BIEN INFORMADA.


FOROS COMO EL APEC AGILIZAN EL INTERCAMBIO DE INFORMACION, Y PROVEEN LOS MARCOS INSTITUCIONALES TAN NECESARIOS AL FLUJO DEL COMERCIO – MARCOS QUE PAISES EN DESARROLLO AUN CARECEN, O QUE ESTAN EN VIAS DE ESTABLECER A TIRABUZONES.


CIERTAMENTE A ULTIMAS FECHAS LOS FOROS INTERNACIONALES NO HAN FUNCIONADO MUY BIEN, DEBIDO A QUE EXITOS PREVIOS, LLEVARON A INTENTAR ALCANZAR UN NIVEL DE AMBICION DEMASIADO ALTO PARA CONSENSAR ENTRE UNA MULTITUD DE PAISES CON VISIONES DISTINTAS DEL PORVENIR.


NO OBSTANTE, ES IMPORTANTE SEGUIR ADELANTE. EL TREN YA PARTIO DE LA ESTACION, Y NO HAY VUELTA PARA ATRÁS. EL GANAR O PEDER SE VA A DEFINIR EN TERMINOS DE COMPETITIVIDAD, Y FOROS COMO EL APEC AYUDAN A PESIONAR HACIA EL MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE DE LOS NEGOCIOS, A LA IMPLEMENTACION DE UN REGIMEN REGULATORIO MAS SENSATO, Y MAS CONGRUENTE CON LA INICIATIVA PROPIA DE LOS SERES HUMANOS – EL VERDADERO MOTOR DE TODA ECONOMIA – Y LO MAS IMPORTANTE, A LA COOPERACION ECONOMICA, TECNOLOGICA Y CIENTIFICA.


UNIDOS Y JALANDO EN LA MISMA DIRECCION, SIEMPRE ES MEJOR QUE SEPARADOS Y CADA QUIEN SOLO OCUPADO CON LLEVAR AGUA A SU PROPIO MOLINO. SOLO UNIDOS Y AYUDANDONOS LOS UNOS A LOS OTROS, EN MATERIA ECONOMICA, TECNOLOGICA Y CIENTIFICA, PODREMOS, AL FIN, GARANTIZARLES UN MEJOR NIVEL DE VIDA A TODOS NUESTROS CONCIUDADANOS.


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