AZ ELŐTERJESZTÉS SZÁMA 11778 2016 NYÍLT ÜLÉSEN TÁRGYALANDÓ!

Előterjesztés Bogyiszló Község Önkormányzata 2020 Június 24
1 Napirend Ügyiratszám Ta4842021 Előterjesztés a Képviselőtestület 2021 Szeptember
7 Napirend Ügyiratszám ta 22021 Előterjesztés a Képviselőtestület

Az előterjesztés száma: 11778 / 2016 Nyílt ülésen tárgyalandó!

Az előterjesztést készítette: dr Varga Edina A rendelet módosítás elfogadásához

minősített többség szükséges.

ELŐTERJESZTÉS

Diósd Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. június hó 28. napján tartandó ülésére, környezetvédelmi alap létrehozásáról szóló önkormányzati rendelet elfogadásáról

Tisztelt Képviselő-testület!

A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 58 § - a lehetőséget ad önkormányzatok számára környezetvédelmi alap létrehozására az alábbiak szerint:

„58. § (1) Környezetvédelmi feladatai (46. §) megoldásának elősegítése érdekében a települési önkormányzat - Budapesten a fővárosi önkormányzat is - önkormányzati rendelettel önkormányzati környezetvédelmi alapot hozhat létre.

(2) A települési önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei:

a) a települési önkormányzat által jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírság teljes összege,

b)¹³⁵ az illetékes környezetvédelmi hatóság által a települési önkormányzat területén jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírságok összegének harminc százaléka a veszélyhelyzet kihirdetését megalapozó eseménnyel összefüggésben jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírságok kivételével,

c) a környezetterhelési díjak és az igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része,

d) a települési önkormányzat bevételeinek környezetvédelmi célokra elkülönített összege,

e) egyéb bevételek.

(3) Ha a települési önkormányzat nem hoz létre önkormányzati környezetvédelmi alapot, a (2) bekezdés c) pontjában foglalt bevétel nem illeti meg.

(4) Az önkormányzati környezetvédelmi alapot környezetvédelmi célokra kell felhasználni.

(5) A települési önkormányzati környezetvédelmi alap felhasználásáról a képviselő-testületnek évente a költségvetési rendelet (Áht. 65. §) és a zárszámadás (Áht. 85. §) elfogadásával egyidejűleg kell rendelkeznie.”

A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. 80 § (4) bekezdése az alábbiiak szerint rendelkezik:

„(4) Ha a természetvédelmi bírságot

a helyi védett természeti terület esetében szabták ki, akkor az önkormányzat környezetvédelmi alapja, vagy annak természetvédelmi célokat szolgáló részének [62. § (3) bekezdés] bevételi forrása. Ha a települési önkormányzat nem rendelkezik környezetvédelmi alappal, akkor a b) pontban foglalt bevétel is a központi költségvetés bevétele. „

A fentiekből egyértelműen látható, hogy minden önkormányzat számára előnyös egy környezetvédelmi alap létrehozása, hiszen ebben az esetben az önkormányzat által kiszabott környezetvédelmi bírság, a környezetvédelmi hatóság által kiszabott környezetvédelmi bírság összegének 30 %-a, a talajterhelési díj, valamint a természetvédelmi bírság is környezetvédelmi és természetvédelmi célokra felhasználható önkormányzati bevételt képez.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján tájékoztatjuk a képviselő-testületet, hogy felmértük a szabályozás várható hatásait és ennek során megállapítottuk, hogy annak társadalmi, gazdasági, költségvetési, környezeti, egészségi és adminisztratív terheket befolyásoló hatása a hatásvizsgálatban meghatározott mértékű.

A fentiek alapján előterjesztem az alábbi rendelet módosítás tervezetet, kérem annak megtárgyalását és elfogadását.

Diósd, 2016. június 22.

Bogó László polgármester

Törvényességi szempontból kifogást nem emelek:

Kisfalvi István

jegyző

Az előterjesztés véleményezésére a Pénzügyi, Településfejlesztési és Vagyonnyilatkozatokat Ellenőrző Bizottság. Az előterjesztés megtárgyalásához a jogszabályi előírásokon túl tanácskozási joggal nem javasolok senkit meghívni.

Melléklet: - rendelet tervezete

HATÁSVIZSGÁLAT

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §- ában meghatározottakra figyelemmel, a Környezetvédelmi alap létrehozásáról szóló önkormányzati rendelet tervezetében (a továbbiakban: tervezet) foglaltak várható hatásai az alábbiak szerint összegezhetők:

a) A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása

aa) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai

A tervezet megvalósulásának társadalmi hatása pozitív. Gazdasági, költségvetési hatása szintén pozitív, önkormányzati bevételt eredményez.

ab) A jogszabály környezeti és egészségi következményei

A tervezet megvalósulásának környezeti következménye pozitív, egészségügyi következménye nincs.

ac) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai

A tervezet megvalósulása kismértékű adminisztratív teher növekedést eredményez.

b) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei

A rendeletet célszerűségi szempontok miatt szükséges megalkotni.

c) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.

Rendelet-tervezet:

Diósd Város Önkormányzata …/ 2016 (VI.28.) önkormányzati rendelete a környezetvédelmi alap létrehozásáról

Diósd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. § (1) bekezdése, valamint a környezet
védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58. § (1) bekezdésében meghatározott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

1. §

A rendelet célja

Diósd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a feladat- és
hatáskörébe tartozó környezet- és természetvédelmi feladatok teljesítésének elősegítése
érdekében Környezetvédelmi Alapot (a továbbiakban: Alap) hoz létre.
Az Alap létrehozásának célja, hogy elősegítse az Önkormányzat
környezetvédelmi, természetvédelmi feladatainak ellátását, az alábbi célok elérését:

környezeti károk mérséklése
környezeti ártalmak megelőzése
természeti értékek megóvása
környezeti nevelés, oktatás

2. §

A rendelet hatálya

Jelen rendelet hatálya Diósd Város közigazgatási területére terjed ki.

3. §

Az Alap bevételei

(1) Az Alap bevételi forrásai a következők:

a) a Diósdi Polgármesteri Hivatal által jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírságok teljes összege,

b) a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság által Diósd Város területén jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírságok összegének 30 %-a,

c) a környezetterhelési díjak és az igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része,

d) az Önkormányzat bevételeiből - az éves költségvetési rendeletben meghatározott, környezetvédelmi célokra elkülönített összeg,

e) a Diósdi Polgármesteri Hivatal által jogerősen kiszabott természetvédelmi bírság,

f) az Alap javára teljesített önkéntes befizetések és támogatások,

g) pályázat útján, környezetvédelmi és természetvédelmi célra elnyert összeg,

h) egyéb, az Alapot illető bevétel.

4. §

Az Alap felhasználása

(1) Az Alap bevételeit kizárólag környezetvédelmi és természetvédelmi célokra lehet felhasználni, így különösen:

a) védett természeti értékek megőrzése, eredeti állapotuk helyreállítása,

b) levegőtisztaság védelme,

c) zaj- és rezgésvédelem,

d) vízvédelem,

e) talajvédelem,

f) zöldfelületek védelme, fejlesztése, kezelése, erdők védelme, allergén növények elleni védekezés,

g) környezet- és természetvédelmi mérések, helyszíni vizsgálatok, tanulmányok

készítése költségeinek finanszírozása,

p) környezetvédelmi oktatás, környezetvédelmi célú programokon való részvétel,

q) környezetvédelmi programok és koncepciók készítése,

r) környezetvédelmi információs rendszer működtetése, fejlesztése, a környezet

védelmét elősegítő tevékenység.

(2) Az Alap bevételeiből kell fedezni a kezelésével járó költségeket.

(3) Az Alap felhasználásáról a Pénzügyi, Településfejlesztési és Vagyonnyilatkozatokat Ellenőrző Bizottság véleményének kikérése után a Képviselő- testület rendelkezik.

(4) Az Alap összegét az éves költségvetés készítésekor kell tervezni.

(5) Az Alap pénzeszközeit elkülönítve, külön alszámlán kell kezelni.

8.§

Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Diósd 2016. június 28.

Bogó László Kisfalvi István

polgármester jegyző

A rendeletet kihirdetem 2016. június hó … napján

Kisfalvi István

jegyző

Tags: 11778 /, ülésen, tárgyalandó!, előterjesztés, száma, nyílt, 11778