Datum [Q]

Nummer [Q]

Uw brief van [Q]

Uw nummer [Q]

Bijlages 1: betrokken rapporten

2: verzendlijst

3: kadastrale tekening

Sector MBS

Referentie {initialen+achternaam adviseur}

Doorkiesnummer 030 – 258 {doorkiesnummer adviseur}

Faxnummer 030 – 258 3042

E-mailadres [email protected]

Onderwerp beschikking vaststelling ernst waterbodemverontreiniging en ontheffing saneringsplan (locatienaam, UT/****/*****)

1Inleiding

Gedeputeerde staten van Utrecht hebben op (datum) een melding als bedoeld in artikel 28 van de Wet bodembescherming (Wbb) ontvangen van (naam saneerder = degene in wiens opdracht de sanering wordt uitgevoerd). De melder is voornemens slib uit watergang (naam) in (plaats) te baggeren in verband met onderhoudswerkzaamheden als bedoeld in paragraaf 5.3 van de Wbb. De melder heeft ons verzocht hem ontheffing te verlenen van het indienen van een saneringsplan.

Bij deze melding is een rapport van een waterbodemonderzoek bijgevoegd. Dit rapport (en eventueel andere relevante stukken) zijn opgesomd in paragraaf 4.1 van deze beschikking. De kadastrale percelen waarvan de waterbodem is onderzocht én die klasse 4-slib bevatten zijn:

(opsomming kadastrale percelen).

De (melder) gaat het baggeren uitvoeren met als doel ….(redenen om te baggeren, bijv. waterberging te vergroten, achterstallig onderhoud).

2Beschikking

De hierboven bedoelde bodemonderzoeksrapporten hebben wij op volledigheid en op inhoud beoordeeld. Aan de hand van deze gegevens is ons college voornemens het volgende te besluiten.

Ter plaatse van het perceel (de percelen) kadastraal bekend gemeente…., sectie..., nummer(s) …., …., is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 van de Wbb.

Voor het indienen van een saneringsplan wordt ontheffing verleend, zoals bedoeld in artikel 63i, lid 2, onder c Wbb.

Aan deze ontheffing zijn met toepassing van artikel 63i, lid 5 Wbb beperkingen en voorschriften verbonden in paragraaf 4.4 van deze beschikking.

3Inspraak

Gelet op het feit dat de melding betrekking heeft op noodzakelijk onderhoudsbaggerwerk geldt een beslistermijn van vier weken na ontvangst van de melding (artikel 63i, lid 1 sub b Wbb).

Er zijn in dit geval naar ons oordeel geen omstandigheden en belangen aanwezig, die het noodzakelijk maken de openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Awb te volgen. We hebben derhalve geen ontwerpbeschikking ter inzage gelegd, maar direct een definitieve beschikking vastgesteld.

Indien waterschap geen melder:

Het (waterkwaliteitsbeheerder / hoogheemraadschap) heeft schriftelijk (of via e-mail??) ingestemd op (datum) met het uit te voeren onderhoudsbaggerwerk.

Overeenkomstig het bepaalde in artikel 63f Wbb zenden wij een kopie van deze beschikking aan het (waterschap).

4Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking

4.1Rapporten

De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking:

• (titel rapport, rapportnummer, datum, opsteller, opdrachtgever);

4.2Toetsingskader geval van ernstige bodemverontreiniging

Van een geval van verontreiniging is sprake indien de verontreiniging van de bodem betrekking heeft op grondgebieden die vanwege die verontreiniging, de oorzaak of de gevolgen daarvan in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samenhangen (zie artikel 1 van de Wbb).

Van een geval van ernstige verontreiniging is sprake indien voor tenminste één stof de gemiddelde gemeten concentratie van minimaal 25 m3 bodemvolume in het geval van waterbodemverontreiniging, hoger is dan de interventiewaarde (zie Circulaire saneringsregeling Wet bodembescherming ……..d.d……(Stcrt.…..), alsmede de Circulaire Streef – en interventiewaarden bodemsanering van 4 februari 2000 (Stcrt. 24 februari 2000).

4.3Verontreinigingen waterbodem

Uit het (de) hierboven genoemde waterbodemonderzoeksrapport (en) blijkt dat het slib in de watergang(en) op (het) de in paragraaf 2 genoemde perce(e)l(en) (opsomming stoffen) zijn aangetroffen in concentraties die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. Het slib wordt als zogeheten klasse 4-slib gekwalificeerd.

De verontreinigingen in de waterbodem zijn op basis van de klasse 4-slib contour aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage 1 aan deze beschikking is gehecht.

Conclusie

De verrichte waterbodemonderzoeken voldoen naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen. Omdat de gemiddelde concentratie gemeten in waterbodem…(stof(fen)…. in minimaal 25 m³ hoger is dan de interventiewaarde voor deze stof(fen) is er sprake van een geval van ernstige waterbodemverontreiniging.

4.4Verwijdering slib

Er komt bij de baggerwerkzaamheden uit de watergang ongeveer ….. m³ klasse 4 slib vrij.

Het streven is om al het verontreinigde slib te verwijderen. Aangezien het uit ervaring blijkt dat het ondoenlijk is om al het slib te verwijderen zal er altijd een minimale hoeveelheid verontreinigd slib achterblijven. Voor dit achterblijvende slib is geen nazorg noodzakelijk.

Of: Noem percentage of gedeelte wat achterblijft en of daar nazorg voor nodig is.

Aan deze ontheffing worden de volgende voorwaarden verbonden:

• de baggerwerkzaamheden dienen op milieuhygiënisch verantwoorde manier te worden uitgevoerd;

• verspreiding van de verontreinigingen naar oppervlaktewater tijdens en ten gevolge van de baggerwerkzaamheden dient zoveel als mogelijk te worden beperkt;

• de melder dient er zorg voor te dragen dat direct omwonenden worden geïnformeerd over de voorgenomen baggerwerkzaamheden;

• het gebaggerde slib moet direct afgevoerd worden in vloeistofdichte middelen van transport;

• het baggerslib moet door een erkende verwerker worden verwerkt;

• de werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd onder continue milieukundige begeleiding.

De ontheffingsaanvraag voldoet aan de eisen van hetgeen bij of krachtens artikel 63i Wbb is bepaald.

4.5Melding start baggerwerkzaamheden

In verband met een mogelijk controlebezoek van één van onze medewerkers dient het tijdstip van de feitelijke aanvang van de baggerwerkzaamheden ten minste 1 week voor dat tijdstip bij ons college te worden gemeld. Dat kan:

• schriftelijk: gedeputeerde staten van Utrecht, sector Vergunningen en Handhaving (ketenbeheer), Postbus 80300, 3508 TH Utrecht, of

• per fax: via de fax van de sector Vergunningen en Handhaving (ketenbeheer), 030 - 258 2121.

4.6Evaluatie baggerwerkzaamheden

Van de uitvoering van de werkzaamheden, dient u binnen 3 maanden na afronding van de baggerwerkzaamheden, verslag bij ons college te doen. Het verslag kan, in tweevoud, worden gezonden aan de provincie Utrecht, dienst Water en Milieu, sector bodemsanering, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht en dient het volgende te beschrijven:

- hoeveelheden slib en bestemming;

- start- en einddatum werkzaamheden.

5Kadastrale registratie

Krachtens het bepaalde in artikel 63, lid l Wbb zal ons college geen afschrift van dit besluit zenden aan het Kadaster en de Openbare Registers. De percelen zijn in eigendom van de gemeente of bijv. waterschap ……, een publiekrechtelijke rechtspersoon.

……of (indien geen publiekrechtelijk rechtspersoon):

Op grond van artikel 55 van de Wbb zendt ons college een afschrift van deze beschikking aan de Rijksdienst van het Kadaster.

De verontreiniging wordt kadastraal geregistreerd op basis van de ligging van de …..waarde contour voor (stoffen) in de grond en het grondwater. Deze contour is weergegeven op de als bijlage 1 bijgevoegde kadastrale kaart. De te registreren kadastrale percelen zijn:

Kadastraal bekend gemeente …..:

Sectie	Nummer	Grootte perceel	Code

6Bezwaar

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit schriftelijk bezwaar maken. Zij dienen dan een bezwaarschrift in te dienen bij gedeputeerde staten van Utrecht, ter attentie van de secretaris van de Awb-adviescommissie Water en Milieu, Postbus 80300, 3508 TH Utrecht.

Na indiening van een bezwaar kan een verzoek om voorlopige voorziening (inclusief schorsing) worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 ED Den Haag. Aan een verzoek om voorlopige voorziening, zijn kosten verbonden, het griffierecht. Deze bedragen € 138,- voor een natuurlijk persoon en € 276,- voor een rechtspersoon.

Onder vermelding van de code UT/****/***** kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de sector Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: 030-2583945.

Gedeputeerde staten van Utrecht,

namens hen,

drs. J.W. Strookappe

Hoofd sector bodemsanering

Bijlage 2: Verzendlijst

Verzendlijst, deze beschikking is verzonden aan:

• Melder: [Q]***naam instantie, contactpersoon, adres, postcode, woonplaats***

• Gemeente [Q]***naam gemeente, contactpersoon, adres, postcode, woonplaats ***

• Milieudienst (indien van toepassing) [Q]*** naam Milieudienst, contactpersoon, adres, postcode, woonplaats***

• Adviesbureau: [Q]*** naam adviesbureau, contactpersoon, adres, postcode, woonplaats ***

• VROM Inspectie, Regio Noord-West, Postbus 1006, 2001 BA Haarlem;

• Kadaster en Openbare Registers, Postbus 85001, 3508 AA Utrecht;

• (Mede-)Eigenaren / Huurders (indien van toepassing, anders dan de melder): [Q]*** naam, contactpersoon, adres, postcode, woonplaats ***

• Overige betrokkenen (indien van toepassing): [Q]*** naam, contactpersoon, adres, postcode, woonplaats ***

0