– 8 – PROJEKT Z DNIA 23 GRUDNIA 2019

  TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN ESF A NÁRODNÍM
GROUP 1  MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ PROJEKT
LOGO ORGANIZACIJE NOSIOCA PROJEKTA ADMINISTRATIVNI PODACI O APLIKANTU NAZIV

LOGO ORGANIZACIJE VLASNIKA PROJEKTA NAZIV ORGANIZACIJE  NAZIV PROJEKTA
(NOSILAC PROJEKTA) REPUBLIKA SRBIJA OPŠTINSKA UPRAVA SMEDEREVSKA
OBRAZEC ŠT 1 PONUDBA ZA IZVEDBO PROJEKTA

Akt prawny

– 8 –

Projekt z dnia 23 grudnia 2019 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

z dnia ………………..……. 2019 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie przekazania niektórym sądom okręgowym i sądom rejonowym rozpoznawania spraw gospodarczych z obszarów właściwości innych sądów okręgowych i sądów rejonowych


Na podstawie art. 20 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 52, 55, 60, 125, 1469 i 1495) zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 października 2014 r. w sprawie przekazania niektórym sądom okręgowym i sądom rejonowym rozpoznawania spraw gospodarczych z obszarów właściwości innych sądów okręgowych i sądów rejonowych (Dz. U. poz. 1397, z późn. zm.1)) w § 2 wprowadza się następujące zmiany:

1) w pkt 1 lit. d otrzymuje brzmienie:

„d) sprawy Krajowego Rejestru Sądowego z obszaru właściwości sądów rejonowych w: Bielsku Podlaskim, Sokółce, Grajewie, Łomży, Wysokiem Mazowieckiem, Zambrowie, Augustowie i Suwałkach, a także – z wyłączeniem spraw z zakresu rejestru dłużników niewypłacalnych – w Ostrołęce, Ostrowi Mazowieckiej, Przasnyszu, Pułtusku i Wyszkowie;”;

2) w pkt 18 lit d otrzymuje brzmienie:

„d) sprawy Krajowego Rejestru Sądowego z obszaru właściwości sądów rejonowych: Lublin-Zachód w Lublinie, w Białej Podlaskiej, Chełmie, Kraśniku, Lubartowie, Opolu Lubelskim, Puławach, Radzyniu Podlaskim, Rykach, we Włodawie, Łukowie, w Biłgoraju, Hrubieszowie, Janowie Lubelskim, Krasnymstawie, Tomaszowie Lubelskim i Zamościu, a także – z wyłączeniem spraw z zakresu rejestru dłużników niewypłacalnych – w Grójcu, Kozienicach, Lipsku, Przysusze, Radomiu, Szydłowcu, Zwoleniu, Garwolinie, Mińsku Mazowieckim, Siedlcach, Sokołowie Podlaskim i Węgrowie;”;

3) w pkt 19 lit. a otrzymuje brzmienie:

„a) Sądowi Rejonowemu dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi:

− sprawy gospodarcze z obszaru właściwości sądów rejonowych: w Kutnie, Łęczycy, dla Łodzi-Widzewa w Łodzi, w Pabianicach i Zgierzu,

− sprawy upadłościowe i restrukturyzacyjne z obszaru właściwości sądów rejonowych: dla Łodzi-Widzewa w Łodzi, w Brzezinach, Kutnie, Łęczycy, Łowiczu, Pabianicach, Rawie Mazowieckiej, Skierniewicach, Zgierzu, Łasku, Sieradzu, Wieluniu i Zduńskiej Woli,

− sprawy rejestru zastawów z obszaru właściwości sądów rejonowych: w Jarocinie, Kaliszu, Kępnie, Krotoszynie, Ostrowie Wielkopolskim, Ostrzeszowie, Pleszewie, dla Łodzi-Widzewa w Łodzi, w Brzezinach, Kutnie, Łęczycy, Łowiczu, Pabianicach, Rawie Mazowieckiej, Skierniewicach, Zgierzu, Bełchatowie, Opocznie, Piotrkowie Trybunalskim, Radomsku, Tomaszowie Mazowieckim, Ciechanowie, Gostyninie, Mławie, Płocku, Płońsku, Sierpcu, Sochaczewie, Żyrardowie, Łasku, Sieradzu, Wieluniu i Zduńskiej Woli,

– sprawy Krajowego Rejestru Sądowego z obszaru właściwości sądów rejonowych: dla Łodzi-Widzewa w Łodzi, w Brzezinach, Kutnie, Łęczycy, Łowiczu, Pabianicach, Rawie Mazowieckiej, Skierniewicach, Zgierzu, Bełchatowie, Opocznie, Piotrkowie Trybunalskim, Radomsku, Tomaszowie Mazowieckim, Łasku, Sieradzu, Wieluniu i Zduńskiej Woli, a także – z wyłączeniem spraw z zakresu rejestru dłużników niewypłacalnych – w Ciechanowie, Gostyninie, Mławie, Płocku, Płońsku, Sierpcu, Sochaczewie i Żyrardowie,”;

4) w pkt 40 lit. c otrzymuje brzmienie:

„c) sprawy Krajowego Rejestru Sądowego z obszaru właściwości sądów rejonowych: dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie, dla Warszawy-Woli w Warszawie, dla Warszawy-Żoliborza w Warszawie, w Grodzisku Mazowieckim, Piasecznie, Pruszkowie, dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie, dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie, w Legionowie, Nowym Dworze Mazowieckim, Otwocku i Wołominie, a także – w odniesieniu do spraw z zakresu rejestru dłużników niewypłacalnych – w Ostrołęce, Ostrowi Mazowieckiej, Przasnyszu, Pułtusku, Wyszkowie, Ciechanowie, Gostyninie, Mławie, Płocku, Płońsku, Sierpcu, Sochaczewie, Żyrardowie, Grójcu, Kozienicach, Lipsku, Przysusze, Radomiu, Szydłowcu, Zwoleniu, Garwolinie, Mińsku Mazowieckim, Siedlcach, Sokołowie Podlaskim i Węgrowie;”.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2020 r.


MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI










Opracowano pod względem prawnym, legislacyjnym i redakcyjnym

Zastępca Dyrektora Departamentu Legislacyjnego Prawa Karnego

Wojciech Ulitko

/podpisano elektronicznie/



Uzasadnienie


Rozporządzenie przygotowane zostało na podstawie upoważnienia zawartego w art. 20 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 52, z późn. zm.), dalej usp, zgodnie z którym Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, w drodze rozporządzenia może przekazać jednemu sądowi okręgowemu rozpoznawanie spraw gospodarczych oraz innych spraw z zakresu prawa gospodarczego i cywilnego, należących do sądu gospodarczego na podstawie odrębnych ustaw, z właściwości lub części obszarów właściwości innych sądów okręgowych, działających na obszarze tej samej apelacji, a jednemu sądowi rejonowemu − rozpoznawanie spraw gospodarczych oraz innych spraw z zakresu prawa gospodarczego i cywilnego, należących do sądu gospodarczego na podstawie odrębnych ustaw, z właściwości lub części obszarów właściwości innych sądów rejonowych.

W związku z uchwaleniem ustawy z dnia 6 grudnia 2018 r. o Krajowym Rejestrze Zadłużonych (Dz. U. z 2019 r. poz. 55), która w art. 16 pkt 1 (obowiązującym od dnia 11 lutego 2019 r.) znowelizowała brzmienie art. 2 ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, możliwa jest zmiana właściwości miejscowej wydziałów gospodarczych – Krajowego Rejestru Sądowego Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie poprzez ograniczenie ich właściwości do spraw z obszaru sądów rejonowych apelacji warszawskiej.

Według dotychczasowego brzmienia art. 2 ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, rejestr prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze) obejmujące swoją właściwością obszar województwa lub jego część, zwane dalej „sądami rejestrowymi”. Zmiana wskazanego przepisu polegała na usunięciu z jego treści zwrotu „(…) obejmujące swoją właściwością obszar województwa lub jego część (…)”.

W związku z powyższym nastąpi rozszerzenie właściwości wydziałów gospodarczych – Krajowego Rejestru Sądowego:

– Sądu Rejonowego w Białymstoku – o sprawy z obszaru właściwości sądów rejonowych w: Ostrołęce, Ostrowi Mazowieckiej, Przasnyszu, Pułtusku i Wyszkowie (okręg ostrołęcki), z wyłączeniem spraw dotyczących rejestru dłużników niewypłacalnych,

– Sądu Rejonowego Lublin-Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku – o sprawy z obszaru właściwości sądów rejonowych w: Grójcu, Kozienicach, Lipsku, Przysusze, Radomiu, Szydłowcu, Zwoleniu, Garwolinie, Mińsku Mazowieckim, Siedlcach, Sokołowie Podlaskim i Węgrowie (okręgi radomski i siedlecki), z wyłączeniem spraw dotyczących rejestru dłużników niewypłacalnych,

– Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi – o sprawy z obszaru właściwości sądów rejonowych w: Ciechanowie, Gostyninie, Mławie, Płocku, Płońsku, Sierpcu, Sochaczewie i Żyrardowie (okręg płocki), z wyłączeniem spraw dotyczących rejestru dłużników niewypłacalnych.

Wymienione okręgi sądowe nie należą do obszaru właściwości Sądu Apelacyjnego w Warszawie, choć pozostają w granicach administracyjnych województwa mazowieckiego.

Przeprowadzenie analizowanej reorganizacji uzasadnione jest z uwagi na rozmiar pionu gospodarczego (KRS) Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie i pilną potrzebą jego odciążenia.

Strukturę organizacyjną pionu gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie stanowią 3 wydziały:

− XII Wydział Gospodarczy – Krajowego Rejestru Sądowego – sprawy Krajowego Rejestru Sądowego z obszaru części miasta stołecznego Warszawy w granicach ustalonych dla dzielnic Ochota z obszaru właściwości Sądu Rejonowego dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie, Wola z obszaru właściwości Sądu Rejonowego dla Warszawy-Woli w Warszawie i Żoliborz z obszaru właściwości Sądu Rejonowego dla Warszawy-Żoliborza w Warszawie oraz Sądu Rejonowego dla Warszawy -Śródmieścia w Warszawie,

− XIII Wydział Gospodarczy – Krajowego Rejestru Sądowego – sprawy Krajowego Rejestru Sądowego z obszaru części miasta stołecznego Warszawy w granicach ustalonych dla dzielnic Bemowo z obszaru właściwości Sądu Rejonowego dla Warszawy-Woli w Warszawie, Bielany z obszaru właściwości Sądu Rejonowego dla Warszawy-Żoliborza w Warszawie, Ursus i Włochy z obszaru właściwości Sądu Rejonowego dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie oraz sądów rejonowych dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie, dla Warszawy Pragi-Południe i dla Warszawy Pragi-Północ w Warszawie,

− XIV Wydział Gospodarczy – Krajowego Rejestru Sądowego – sprawy Krajowego Rejestru Sądowego z obszaru właściwości sądów okręgowych w Ostrołęce, Płocku, Radomiu i Siedlcach oraz gmin Izabelin i Łomianki z obszaru właściwości Sądu Rejonowego dla Warszawy-Żoliborza w Warszawie oraz sądów rejonowych w Grodzisku Mazowieckim, Piasecznie i Pruszkowie z obszaru właściwości Sądu Okręgowego w Warszawie, a także sądów rejonowych w Legionowie, Nowym Dworze Mazowieckim, Otwocku i Wołominie z obszaru właściwości Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.

Limit etatów referendarskich w pionie gospodarczym KRS Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie – wg danych na dzień 31 grudnia 2018 r. – to 133 (w Sądzie Rejonowym w Białymstoku – 8, w Sądzie Rejonowym Lublin-Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku – 13, a w Sądzie Rejonowym dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi – 19).

Pozostawienie w dotychczasowej właściwości Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy spraw rejestrowych podmiotów wpisywanych do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych (RDN) wynika z potrzeby przeprowadzenia przedmiotowych zmian w sposób sprawny, bez nadmiernych nakładów pracy i czasu oraz angażowania znacznej kadry urzędniczej. Co istotne bowiem, objęcie nią także spraw RDN wiązałoby się z koniecznością przejęcia i zeskładowania akt rejestrowych podmiotów wpisanych do RDN przez właściwe sądy rejestrowe (Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi, Sąd Rejonowy w Białymstoku i Sąd Rejonowy Lublin-Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku) – co byłoby zadaniem czasochłonnym i wymagającym zaangażowania znacznej liczby kadry urzędniczej w tych sądach. Zaproponowane rozwiązanie nie powinno również w sposób odczuwalny rzutować negatywnie na obciążenie sądu warszawskiego, gdyż w odniesieniu do podmiotów wpisanych do RDN, w zasadzie do czasu ich wykreślenia, które aktualnie odbywa się automatycznie, a nie na podstawie orzeczenia sądu, inne wpisy dokonywane są sporadycznie w porównaniu do RP i RS.

Poniżej przedstawiona zostaje informacja dotycząca danych statystycznych w zakresie liczby podmiotów wpisanych do RP i RS, dla których po wejściu w życie rozporządzenia nastąpi zmiana właściwego sądu rejestrowego z Sądu Rejonowego dla m.st. Warszawy w Warszawie na sądy rejonowe: w Białymstoku, Lublin-Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku i dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi.

Według stanu na 18 stycznia 2019 r., we właściwości Wydziału XIV Gospodarczego KRS SR dla m.st. Warszawy w Warszawie znajdowało się 32 912 podmiotów wpisanych do RP i RS, z czego zmiana właściwości dotyczyłaby 14 114 podmiotów.

Symulacja wzrostu liczby podmiotów rejestrowych wpisanych do RP i RS po przejęciu części właściwości SR dla m.st. Warszawy Wydz. XIV Gospodarczego KRS przez ww. sądy rejestrowe:

Liczba podmiotów RP+RS

Sąd Rejonowy w Białymstoku

Sąd Rejonowy Lublin – Wschód w Lublinie z/s w Świdniku

Sąd Rejonowy dla Łodzi – Śródmieścia w Łodzi

Stan na 31.12.2018 r.

7 690

14 765

19 191

przejmowanych

2 031

7 136

4 947

razem po przejęciu

9 721

21 901

24 138

wzrost %

26,41%

48,33%

25,77%

Przedmiotowa reorganizacja spowoduje konieczność wzmocnienia sądów rejonowych: w Białymstoku, Lublin-Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku i dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi odpowiednią liczbą etatów referendarskich i urzędniczych.

Projektowane rozporządzenie oddziaływać będzie na sądy oraz na uczestników postępowań sądowych.

Projekt rozporządzenia nie będzie miał negatywnego wpływu na rynek pracy.

Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało negatywnego wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało negatywnego wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

Zgodnie z opinią MSZ z dnia 2019 r. projekt rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Projekt rozporządzenia nie będzie wymagał notyfikacji Komisji Europejskiej w trybie ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 362 oraz z 2019 r. poz. 730 i 1063).

Projekt rozporządzenia nie wymaga przedłożenia instytucjom i organom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia.

W myśl § 33 ust. 2 Regulaminu pracy Rady Ministrów koordynator OSR nie przedstawił w terminie stanowiska dotyczącego oceny skutków regulacji.

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2017 r. poz. 248) projekt rozporządzenia został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.

Żaden z podmiotów nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem rozporządzenia w trybie art. 7 wyżej wymienionej ustawy.

Projekt nie zawiera przepisów technicznych, a zatem nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597).

1) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 1694 i 1783, z 2015 r. poz. 1662 i 2185 oraz z 2017 r. poz.1956.


(ORGANIZACIJOS PAVADINIMAS) PROJEKTO ĮGYVENDINIMO ATASKAITA (DATA)
ANKIETA PROJEKTU PN POMOC STYPENDIALNA DLA MŁODZIEŻY
– das Internetbasierte Schulprojekt zur Politischen Bildung Niederlande


Tags: grudnia 2019, 23 grudnia, projekt, grudnia