VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Zagreb, 4. studenoga 2021.
__________________________________________________________________________
Predlagatelj: |
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova |
__________________________________________________________________________
Predmet: |
Prijedlog zaključka o praćenju i sudjelovanju u radu Vijeća za partnerstvo te posebnih trgovinskih odbora, posebnih odbora i radnih skupina osnovanih na temelju Sporazuma o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane |
__________________________________________________________________________
Na temelju članka 31. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 150/2011, 119/14, 93/16 i 116/18), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ______ 2021. godine donijela
ZAKLJUČAK
Zadužuju se tijela državne uprave za aktivno praćenje i sudjelovanje u radu Vijeća za partnerstvo te posebnih trgovinskih odbora, posebnih odbora i radnih skupina osnovanih na temelju Sporazuma o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske, s druge strane, prema popisu u Dodatku ovoga Zaključka koji je Vladi Republike Hrvatske dostavilo Ministarstvo vanjskih i europskih poslova aktom KLASE: 018-02/21-19/3, URBROJA:521-I-03-05-21-19, od 13. listopada 2021. godine, a koji Dodatak je sastavni dio ovoga Zaključka.
Tijela državne uprave navedena u Dodatku iz točke 1. ovoga Zaključka koordinirat će i uključiti u rad i druga tijela državne uprave uvijek kada to nalaže predmet rasprave.
Tijela državne uprave navedena u Dodatku iz točke 1. ovoga Zaključka će o poduzetim aktivnostima izvješćivati Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, koje koordinira aktivnosti u radu Vijeća za partnerstvo i Odbora za trgovinsko partnerstvo.
Preporučuje se Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja da također prati i sudjeluje u radu posebnih trgovinskih odbora, posebnih odbora ili radnih skupina i pripremi dokumenata potrebnih za sudjelovanje u njihovom radu, u okviru svojih nadležnosti i u koordinaciji s tijelima državne uprave navedenima u Dodatku iz točke 1. ovoga Zaključka te uz izvješćivanje Ministarstva vanjskih i europskih poslova o poduzetim aktivnostima.
Zadužuje se Ministarstvo vanjskih i europskih poslova da prati moguće izmjene i dopune popisa posebnih trgovinskih odbora, posebnih odbora i radnih skupina te da predlaže odgovarajuće izmjene Dodatka iz točke 1. ovoga Zaključka.
Zadužuje se Ministarstvo vanjskih i europskih poslova da o donošenju ovoga Zaključka izvijesti tijela državne uprave iz točke 1. i tijelo iz točke 4. ovoga Zaključka.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb, ____ 2021. godine. PREDSJEDNIK
mr. sc. Andrej Plenković
OBRAZLOŽENJE
Od 1. siječnja 2021. godine u odnosima Europske unije i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske u privremenoj je primjeni Sporazum o trgovini i suradnji između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, s jedne strane, i Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske (dalje u tekstu Sporazum).
Prvi dio Sporazuma (Opće i institucijske odredbe) sadrži općenite odredbe, načela za tumačenje Sporazuma i definicije te institucijski okvir. U prvom dijelu utvrđuju se odredbe o upravljanju i provedbi Sporazuma te se uspostavljaju zajednička upravljačka tijela. To su Vijeće za partnerstvo, Odbor za trgovinsko partnerstvo, posebni trgovinski odbori, drugi posebni odbori te radne skupine.
Vijeće za partnerstvo, osnovano s ciljem nadzora provedbe Sporazuma, sastavljeno je od predstavnika Unije i Ujedinjene Kraljevine na ministarskoj razini i može se sastajati u različitim sastavima, ovisno o pitanju o kojem je riječ. To je format u kojem će stranke raspravljati o svim pitanjima koja bi se mogla pojaviti, s ovlastima za donošenje obvezujućih odluka uz zajedničku suglasnost. Vijeće za partnerstvo započelo je s radom u veljači 2021. godine, kada je u pisanom postupku donijelo odluku o produženju privremene primjene Sporazuma o trgovini i suradnji te Sporazuma o sigurnosti klasificiranih podataka do 30. travnja 2021.
Odbor za trgovinsko partnerstvo, posebni odbori za trgovinu i drugi posebni odbori osnivaju se s ciljem pomaganja u radu Vijeću za partnerstvo.
Radne skupine pomažu odborima u izvršavanju njihovih zadaća, a posebno pripremaju rad odborâ i izvršavaju sve zadaće koje im oni dodijele.
Sukladno Sporazumu, zajedničkim upravljačkim tijelima supredsjedaju predstavnici Unije i Ujedinjene Kraljevine. Vijećem za partnerstvo supredsjedaju član Europske komisije i predstavnik Vlade Ujedinjene Kraljevine na ministarskoj razini. Odborom za trgovinsko partnerstvo supredsjedaju visoki predstavnik Unije i predstavnik Ujedinjene Kraljevine nadležni za trgovinska pitanja ili njihovi imenovani predstavnici. Posebnim trgovinskim odborima i posebnim odborima supredsjedaju predstavnik Unije i predstavnik Ujedinjene Kraljevine.
Uniju u zajedničkim upravljačkim tijelima predstavlja Europska komisija, a svaka država članica Europske unije može predložiti jednog predstavnika koji će biti dijelom izaslanstva Unije u svojstvu pratnje predstavnika Europske komisije.
Vlada RH je Zaključkom usvojenim na sjednici 30. prosinca 2020. godine (klasa: 022-03/20-11/60, ur.broj: 50301-21/32-20-2) zadužila sva nadležna tijela državne uprave da poduzmu sve potrebne aktivnosti iz svoje nadležnosti kojima će se od 1. siječnja 2021. osigurati odgovarajuća provedba Sporazuma o trgovini i suradnji, Sporazuma o sigurnosnim postupcima za razmjenu i zaštitu klasificiranih podataka te Sporazuma o suradnji u području sigurne i miroljubive uporabe nuklearne energije u Republici Hrvatskoj te da o tome na odgovarajući način informiraju poslovne subjekte i građane.
Kako bi se osiguralo pravovremeno i kvalitetno praćenje aktivnosti u okviru svih zajedničkih upravljačkih tijela osnovanih na temelju Sporazuma, koji je stupio na snagu 1. svibnja 2021. godine, ovim se Zaključkom tijela državne uprave zadužuju za sudjelovanje u radu Vijeća za partnerstvo te posebnih trgovinskih odbora, posebnih odbora i radnih skupina osnovanih na temelju Sporazuma, prema popisu koji je sadržan u Dodatku Zaključka.
Tijela državne uprave zadužuju se za aktivno praćenje i sudjelovanje njihovih predstavnika u radu Vijeća za partnerstvo te posebnih trgovinskih odbora, posebnih odbora i radnih skupina, uključujući pripremu i dostavu potrebnih dokumenata i informacija Tajništvima tih tijela, te, kada je to potrebno, za uključivanje i koordinaciju svih drugih tijela državne uprave u tome radu, ovisno o predmetu rasprave.
Tijela državne uprave zadužuju se i da o poduzetim aktivnostima izvješćuju Ministarstvo vanjskih i europskih poslova.
Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja preporuča se da prati i sudjeluje u radu i pripremi dokumenata potrebnih za sudjelovanje u radu posebnih odbora i radnih skupina u okviru svojih nadležnosti i u koordinaciji s navedenim tijelima državne uprave iz Dodatka ovoga Zaključka.
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova pratit će moguće izmjene i dopune popisa te slijedom istih, prema potrebi, predlagati izmjene Dodatka ovoga Zaključka.
Provedba ovoga Zaključka neće imati financijski učinak na Državni proračun.
DODATAK
Vijeće za partnerstvo
Nositelj: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Odbor za trgovinsko partnerstvo
Nositelji: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Posebni trgovinski odbor za robnu razmjenu
Nositelj: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Posebni trgovinski odbor za carinsku suradnju i pravila o podrijetlu
Nositelj: Ministarstvo financija – Carinska uprava
Posebni trgovinski odbor za sanitarne i fitosanitarne mjere
Nositelj: Ministarstvo poljoprivrede
Posebni trgovinski odbor za tehničke prepreke trgovini
Nositelj: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Posebni trgovinski odbor za usluge, ulaganja i digitalnu trgovinu
Nositelj: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Posebni trgovinski odbor za intelektualno vlasništvo
Nositelj: Državni zavod za intelektualno vlasništvo
Posebni trgovinski odbor za javnu nabavu
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva i održivoga razvoja
Posebni trgovinski odbor za regulatornu suradnju
Nositelj: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, Ministarstvo gospodarstva i održivoga razvoja
Posebni trgovinski odbor za jednake uvjete za otvoreno i pošteno tržišno natjecanje i održivi razvoj
Nositelji: Ministarstvo gospodarstva i održivoga razvoja, Ministarstvo financija, Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, Ministarstvo vanjskih i europskih poslova
Posebni trgovinski odbor za administrativnu suradnju u području PDV-a, naplate poreza i carina
Nositelj: Ministarstvo financija – Carinska uprava, Porezna uprava
Posebni odbor za energetiku
Nositelj: Ministarstvo gospodarstva i održivoga razvoja
Posebni odbor za zračni prijevoz
Nositelj: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
Posebni odbor za sigurnost zračnog prometa
Nositelj: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
Posebni odbor za cestovni prijevoz
Nositelj: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
Posebni odbor za koordinaciju socijalne sigurnosti
Nositelj: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Posebni odbor za ribarstvo
Nositelj: Ministarstvo poljoprivrede
Posebni odbor za izvršenje zakonodavstva i pravosudnu suradnju
Nositelji: Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo pravosuđa i uprave
Posebni odbor za sudjelovanje u programima Unije
Nositelji: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Radna skupina za ekološke proizvode
Nositelji: Ministarstvo gospodarstva i održivoga razvoja, Ministarstvo poljoprivrede
Radna skupina za motorna vozila i njihove dijelove
Nositelji: Državni zavod za mjeriteljstvo
Radna skupina za lijekove
Nositelji: Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo poljoprivrede
Radna skupina za koordinaciju socijalne sigurnosti
Nositelj: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Banski dvori | Trg Sv. Marka 2 | 10000 Zagreb | tel. 01 4569 222 | vlada.gov.hr
2 VLADAVINA PRAVA I PRAVNA DRŽAVA POJMOVI VLADAVINA PRAVA
3 VLADA REPUBLIKE HRVATSKE NACRT IZVJEŠĆE O PROVEDENOJ PROVJERI
3 VLADA REPUBLIKE HRVATSKE PRIJEDLOG ZAKONA O STRATEŠKIM INVESTICIJSKIM
Tags: hrvatske zagreb,, republike hrvatske, studenoga, vlada, zagreb, republike, predlagatelj, hrvatske