6(6) TID TISDAGEN 252017 KL 1230–1500 PLATS SOCIAL OCH

6(6) TID TISDAGEN 252017 KL 1230–1500 PLATS SOCIAL OCH
KALLELSE MILJÖ OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN KALLAS TILL SAMMANTRÄDE TID TISDAGEN
SCAMPIFÖRBUNDET PROTOKOLL FRÅN STYRELSEMÖTE TISDAGEN DEN 23



6(6)


Tid Tisdagen 2.5.2017 kl. 12.30–15.00


Plats Social- och hälsovårdsministeriet, Sjötullsgatan 8, mötesrum Meritulli


Närvarande:


Medlem


Personlig ersättare


Pöyhönen Eveliina ordf. (x)

Social- och hälsovårdsministeriet


Loijas Sari vice ordf. (x)

Handikappforum rf



Alanne Kaisa (x)

Handikappforum rf

Fredriksson Jan-Mikael (-)

Handikappforum rf

Artemjeff Panu (x)

Justitieministeriet

Nyman Yrsa (-)

Justitieministeriet

Gustafsson Henrik (x)

Handikappforum rf

Siiskonen Virpi (-)

Handikappforum rf

Haring Kari (-)

FFC

Naukkarinen Tytti(-)

SAK

Hynynen Raija (-)

Miljöministeriet

Maijala Juha-Pekka (-)

Miljöministeriet

Lehti Susanna (x)

Handikappforum rf

Haimelin-Serimaa Tiina (-)

Handikappforum rf

Massa Kai (x)

MaRa ry

Kamppi Elina (-)

Finansbranschens Centralförbund

Mårtensson Anne (x)

Utbildnings- och kulturministeriet

Piispanen Toni (-)

Utbildnings- och kulturministeriet

Pajula Pasi (x)

Social- och hälsovårdsministeriet

Huhta Jaana (-)

Social- och hälsovårdsministeriet

Poikonen Pirjo (x)

Finlands Kommunförbund

Vogt Ellen (-)

Finlands Kommunförbund

Spolander Mia (-)

Utrikesministeriet

Merisaari Rauno (-)

Utrikesministeriet

Sariola Jukka (x)

Handikappforum rf

Huldin Sune (-)

Handikappforum rf

Tötterman Patrik (-)

Arbets- och näringsministeriet

Liski-Wallentowitz Hanna (-)

Arbets- och näringsministeriet

Urhonen Amu (x)

Handikappforum rf

Metsävainio Katja (-)

Handikappforum rf

Vesanen-Nikitin Irja(-)

Trafik- och kommunikationsministeriet

Åkermarck Mikael (-)

Trafik- och kommunikationsministeriet

Heikkonen Merja (x)

Hoffren Tea (x)

VANE

VANE



Permanenta sakkunniga:

Koponen Riitta (-) Inrikesministeriet

Lindqvist Gunilla (x) Landskapet Åland

Nurmi-Koikkalainen Päivi (-) Institutet för hälsa och välfärd THL

Vuorinen Virpi (-) Finansministeriet


Inbjudna sakkunniga:

Markus Rahkola, Finansministeriet (5), Petra Tiihonen och Kirsi Konola, Servicestiftelsen för personer med utvecklingsstörning, Sanna Ahola, Institutet för hälsa och välfärd THL (6), Jaana Huhta, Social- och hälsovårdsministeriet (7)




ÄRENDEN SOM BEHANDLADES:



1. Mötets öppnande


Ordföranden öppnade mötet kl. 12.33.



2. Godkännande av föredragningslistan


Fredrikshamns råd för personer med funktionsnedsättning har skickat motion samt utlåtanden som inlämnats efter föredragningslistans distribution lades till under punkten ”Övriga ärenden”. Föredragningslistan godkändes med dessa kompletteringar.



3. Godkännande av protokollet från föregående möte


Protokollet från föregående möte godkändes.



4. Aktuellt från förvaltningsområdena och arbetsgrupperna


Justitieministeriet: Statsrådet har godkänt det nationella handlingsprogrammet för grundläggande och mänskliga rättigheter. Ett av programmets teman är självbestämmanderätt. Seminariet ”Det nationella handlingsprogrammet för grundläggande och mänskliga rättigheter: från text till handling!” ordnas den 22 maj 2017 i Lilla parlamentet.


Trafik- och kommunikationsministeriet: Åtgärdsprogrammet om tillgängliga digitala tjänster inom trafik och kommunikation publiceras den 22 maj 2017. Programmet har varit ute på remiss.


Åland: Rådet för personer med funktionsnedsättning för landskapet Åland har inlett sin verksamhet. Rådet följer upp genomförandet av FN:s konvention. Åtgärdsprogrammet ”Ett tillgängligt Åland” är under revidering och tanken är att det ska bli färdigt under hösten.


Arbetsgruppen för vägkarta: Arbetsgruppen sammanställer de hundra viktigaste tjänsterna som erbjuds elektroniskt. Den funderar också över användningen av elektroniska tjänster och om det ska vara förpliktande eller primärt. Det är viktigt att tillgängligheten av dagliga tjänster möjliggörs. Om man går in för en förpliktande lagstiftning, är det viktigt att ha en med en undantagsparagraf för dem som inte har möjlighet att hantera ärenden elektroniskt.


FPA:s delegation: inget möte.


Folkpensionsanstaltens delegation för rehabiliteringsärenden: Ett sammanträde har hållits där man behandlade rehabilitering vid depression och rehabiliterande psykoterapi.


Delegationen för likabehandlingsärenden: Delegationen har flera undersektioner, Och Amu Uimonen från VANE sitter med som representant i arbetslivssektionen och i handikappsektionen. Arbetslivssektionen har diskuterat utarbetandet av likabehandlingsplaner på arbetsplatserna. Nästa gång samlas arbetslivssektionen och i handikappsektionen till ett gemensamt möte.


Auta-gruppen: Arbetsgruppen funderar på tillhandahållandet av tjänster för dem som inte kan använda sig av elektroniska tjänster. Ett pilotprojekt ska startas.


Arbetsgruppen för genomförandet av direktivet om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser: under egen punkt i föredragningslistan.


BESLUT:

VANE antecknade informationen för kännedom.



5. Lägesrapport om tillgänglighetsdirektivet


Specialsakkunnig Markus Rahkola presenterade direktivets innehåll och berättade om situationen kring dess genomförande.


Europaparlamentets och rådets direktiv om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer (EU) 2016/2012 trädde i kraft den 22 december 2016. Syftet med tillgänglighetsdirektivet är att skapa enhetliga minimikrav för tillgängligheten hos offentliga myndigheters webbtjänster och på så sätt förbättra tillgängligheten av offentliga myndigheters webbtjänster och mobila applikationer hos användarna och i synnerhet hos personer med funktionsnedsättning.


Direktivet fastställer vissa tidsfrister gällande det nationella genomförandet: det nationella ikraftträdandet av tillgänglighetsdirektivet bör ske före den 23 september 2018, och i praktiken krävs det vissa lagstiftningsändringar. De myndigheter som sköter tillsynen och rapporteringen ska meddelas åt kommissionen senast den 23 september 2018. Dessutom bör Finland meddela åt kommissionen senast den 23 september 2018 den myndighet som har ansvar för direktivets genomförande.


Genomförandet påverkas också av rapporteringsskyldighet gällande tillsyn. Finland ska senast den 23 december 2021 överlämna en rapport om tillsynsresultaten till kommissionen. Rapporten ska innehålla också mätningsrelaterad information. Efter det överlämnas rapporten vart tredje år. Arbetsgruppen för det nationella genomförandet av tillgänglighetsdirektivet har färdigställt en mellanrapport som skickas ut på remiss under sommaren. EU kommer att ge noggrannare anvisningar kring detta.


BESLUT:

VANE antecknar informationen för kännedom.



6. Presentation av kriterierna för Funktionshinderkort


Petra Tiihonen från Servicestiftelsen för personer med utvecklingsstörning och Sanna Ahola från Institutet för hälsa och välfärd presenterade projektet och kriterierna för beviljande i Finland. Europeiska kommissionen har år 2015 inlett beredningen av införandet av ett europeiskt Funktionshinderkort. Syftet är att stödja personer med funktionsnedsättning så att de kan röra sig, resa och delta i kultur- och fritidslivet i olika EU-länder. Varje land bestämmer själv på vilka kriterier kortet beviljas och vad det berättigar till. Införandet av kortet är frivilligt för medlemsländerna.


Servicestiftelsen för personer med utvecklingsstörning har ansvar för utvecklingsarbetet i samråd med social- och hälsovårdsministeriet, Institutet för hälsa och välfärd samt FPA. Institutet för hälsa och välfärd publicerar i maj en rapport om ärendet där bland annat kriterierna för beviljandet av kortet dryftas.


BESLUT:

VANE antecknade informationen för kännedom och diskuterade kriterierna för Fukntionshiderkortet för personer med funktionshinder.



7. Aktuellt om beredningen av lagstiftning som gäller personer med funktionsnedsättning


Jaana Huhta från social- och hälsovårdsministeriet presenterade den aktuella situationen kring beredningen. Beredningen av sammanslagningen av handikappservicelagen och lagen om specialomsorger om utvecklingsstörda ska snart gå ut på remiss. Den nya lagen avses träda i kraft vid ingången av 2019.


Lagutkastet har preciserats med hänsyn till det gjorda utredningsarbetet, regeringsprogrammet samt uppställda sparmål. Avgränsningen av tillämpningsområdet har preciserats med en direkt hänvisning till lagen om äldreservice. I lagen kommer inte att ingå några ålders- eller diagnosgränser.


BESLUT:

VANE diskuterade frågan och antecknade informationen för kännedom.



8. Utseende av en beredningsgrupp för handlingsprogrammet och inledande av beredningen


Vid mötet 1/2017 kom man överens om att inrätta en arbetsgrupp med uppgift att förbereda handlingsprogrammet. Generalsekreteraren har hört sig för om sammansättningen av arbetsgruppen och utarbetat ett förslag. Arbetsgruppen har redan sammanträtt och diskuterat handlingsprogrammets innehåll och teman preliminärt. Tanken är att handlingsprogrammet ska bygga på i FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.


Enligt förordningen ska man i handlingsprogrammet fastställa de centrala målen, medlen och uppföljningen för genomförandet av FN:s konvention inom de olika förvaltningsområdena. Handlingsprogrammet bör vara färdigt vid årsskiftet. Även personer med funktionsnedsättning bör inkluderas i detta arbete i enlighet med konventionen.


Det praktiska arbetet med handlingsprogrammet inleds med en förfrågan och ett diskussionstillfälle riktade till de kommunala råden för personer med funktionsnedsättning. Ministeriernas förberedande möten ska också köra igång innan semestern. Det första ministeriemötet hålls med utbildnings- och kulturministeriet den 16 maj.


BESLUT:

VANE utsåg följande personer till arbetsgruppen som förbereder handlingsprogrammet: Eveliina Pöyhönen, Henrik Gustafsson (ersättare Sari Loijas), Panu Artemjeff (ersättare Yrsa Nyman), Kai Massa, Päivi Nurmi-Koikkalainen, Amu Urhonen (ersättare Kaisa Alanne) och Susanna Lehti.



9. Uppföljningsgrupp för kommunala råd för personer med funktionsnedsättning


Kommunallagen (410/2015) förutsätter att i juni 2017 ska alla kommuner i Finland ha ett eget råd för personer med funktionsnedsättning. Rådet kan också vara gemensamt för flera kommuner. I de blivande landskapen ska man också inrätta råd på landskapsnivå. Denna utveckling bör följas upp samtidigt som stödformer för de nya strukturerna planeras. Med tanke på detta vore det bra att inrätta en grupp med representanter från såväl Kommunalförbundet som råden för personer med funktionsnedsättning.


BESLUT:

VANE beslutade att inrätta en arbetsgrupp som följer upp situationen för råden för personer med funktionsnedsättning på kommun- och landskapsnivå. Katja Metsävainio och Pirjo Poikonen från VANE utsågs till arbetsgruppen.



10. Utlåtanden som lämnats in och som är anhängiga


VANE har avgett följande utlåtanden:


- Finansministeriet: Begäran om kommentar, Framtidens kommun – parlamentariska arbetsgruppens mellanrapport, VM113.00/2015, tidsfrist 22.3.2017.

- Social- och hälsovårdsministeriet: Utkast till lagstiftning om valfrihet inom social- och hälsovården. STM095:00/2016.

- Social- och hälsovårdsministeriet: Utlåtande om regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård och sjukförsäkringslagen, STM/592/2017.

- Social- och hälsovårdsministeriet: Utkast till riksomfattande enhetliga grunder för utlämning av hjälpmedel för medicinsk rehabilitering, STM010:00/2015.

-Trafik- och kommunikationsministeriet: Utkast till åtgärdsprogrammet för tillgängliga digitala tjänster inom trafiken och kommunikationen 2017–2021.

- Trafik- och kommunikationsministeriet: Utkast till regeringen proposition med förslag till vägtrafiklag och vissa lagar som har samband med den, LVM/417/03/2013.

- Utrikesministeriet: Begäran om utlåtande; Tillsättande av en delegation; FN; Tionde sessionen för avtalsparternas möte gällande konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning; Partsmöte i New York 13–15.6.2017.


Anhängiga utlåtanden:


- Finansministeriet: Utkast till regeringsproposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om genomförande av landskapsreformen och om omorganisering av statens tillstånds-, styrnings- och tillsynsuppgifter, VM037:00/2016, tidsfrist 19.6.2017.

- Trafik- och kommunikationsministeriet: Utkast till regeringsproposition till riksdagen med förslag till ändring av lagen om transportbalk, LVM/905/03/2017, tidsfrist 1.6.2017.

- Social- och hälsovårdsministeriet: Utfrågning av kommittén för reform av rehabilitering 9.5.2017.


BESLUT:

VANE antecknade avgivna utlåtanden för kännedom.



11. För kännedom


* VANE:s kommande program: Gemensamt seminarium med Människorättscentret 1.6.2017 i Ständerhuset. Temat är den allmänna kommentaren i FN:s konventions artikel om tillgänglighet. Programmet med anmälningsinformation sänds ut till medlemmarna.

* Europarådets konferens 27–28.3.2017 “Human Rights: a reality for all”, Cypern, reserapport.


12. Eventuella övriga ärenden


Fredrikshamns råd för personer med funktionsnedsättning: motion om priserna för resor som ersätts av FPA. Antecknades för kännedom. Frågan tas upp på nästa möte.


13. Nästa möte


Nästa möte hålls i början av hösten.



14. Mötets avslutande


Ordföranden avslutade mötet kl. 15.




Delegationen för rättigheter för personer

med funktionsnedsättning VANE



Eveliina Pöyhönen Merja Heikkonen

ordförande generalsekreterare


6(6) TID TISDAGEN 252017 KL 1230–1500 PLATS SOCIAL OCH





Tags: 252017, tisdagen, social, plats, 1230–1500