M
Warszawa, dn. lutego
2007 r.
ROZWOJU REGIONALNEGO
OPINIA DOTYCZĄCA ZGODNOŚCI STRATEGII SEKTOROWEJ
sporządzona w celu realizacji art.53 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. Nr 227, poz.1658)
Nazwa dokumentu
Strategia Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na lata 2007-2013
Data przyjęcia przez Radę Ministrów
7 czerwca 2005 r.
Ministerstwo przygotowujące dokument/odpowiedzialne za realizację
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Konkluzja z przeprowadzonej analizy oceny zgodności:
dokument jest częściowo zgodny ze Strategią Rozwoju Kraju 2007–2015, z uwzględnieniem wymogów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. W świetle dokonanej analizy, której wyniki przedstawia załącznik, dokument wymaga dostosowania i uzupełnień.
MINISTERSTWO
ROZWOJU REGIONALNEGO
ANALIZA ZGODNOŚCI STRATEGII SEKTOROWEJ
ze Strategią Rozwoju Kraju 2007–2015, z uwzględnieniem wymogów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Ministerstwo przygotowujące dokument/odpowiedzialne za realizację
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Data przyjęcia przez Radę Ministrów
7 czerwca 2005 r.
Nazwa dokumentu
Strategia Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na lata 2007-2013
Horyzont czasowy dokumentu
Ocena:
a
X
b
Rekomendacje:
a
X
b
Ramy prawne i powiązania z innymi dokumentami strategicznymi
Ocena:
a
X
b
c
d
X
Rekomendacje:
a
b
X
Uwagi:
Strategia nie uwzględnia dokumentów dotyczących inicjatyw Unii Europejskiej w tej dziedzinie, nawiązuje natomiast do uregulowań krajowych. Podczas aktualizacji dokumentu, należałoby zweryfikować dokumenty, na które powołują się autorzy (np. NPR 2007-2013) oraz uzupełnić go o powiązania z aktualnymi krajowymi dokumentami strategicznymi, jak Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015, czy Narodowa Strategia Spójności (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia).
Struktura dokumentu
Ocena:
a
b
X
Rekomendacje:
a
b
X
Uwagi:
Proponuje się uzupełnienie struktury o: informacje wymienione w pkt. 3d); ramy finansowe; system realizacji; wskaźniki realizacji i system monitoringu
Diagnoza sytuacji
Ocena:
a
X
b
Rekomendacje:
a
b
X
Uwagi:
Proponuje się zmniejszenie części diagnostycznej (tj. rozdziału I), która obecnie stanowi ½ całego dokumentu.
Prognoza trendów rozwojowych
Ocena:
a
b
X
Rekomendacje:
a
b
X
Uwagi:
Właściwe jest rozwinięcie prognozy w odniesieniu do wyróżnionych obszarów „Strategii”.
Spójność celów strategii sektorowej z celem głównym SRK
Ocena:
a
X
b) cele strategii są częściowo spójne z celami SRK
b
Rekomendacje:
a
X
b
Spójność społeczna, gospodarcza i terytorialna oraz zasada zrównoważonego rozwoju
Ocena:
a
X
b
c
X
d
Rekomendacje:
a
X
b
c
Priorytety i kierunki interwencji
Ocena:
a
X
b
Rekomendacje:
a
X
b
Uwagi:
Cele, priorytety oraz kierunki interwencji wskazane w Strategii są spójne z celami i priorytetami Strategii Rozwoju Kraju 2007-2015 (w tym bezpośrednio z częścią Priorytetu 4. pn.: Budowa Zintegrowanej Wspólnoty Społecznej i jej Bezpieczeństwa).
Ramy finansowe
Ocena:
a
b
X
Rekomendacje:
a
b
X
Uwagi:
Nie wyszczególniono osobnego rozdziału dotyczącego ram finansowych; źródła finansowania wskazano w zarysie diagnozy (rozdz. I). W ramach SWOT wyróżniono „szansę znacznego zasilenia sektora z funduszy europejskich”, jednak w dokumencie nie określono bliżej wielkości finansowania z konkretnych źródeł.
Dokument powinien być uzupełniony – w oddzielnej części - o ogólne rozmiary zapotrzebowania na środki finansowe w okresie 2007-2013. Należy sprecyzować źródła finansowania, w tym - o ile jest to zasadne – programy operacyjne Narodowej Strategii Spójności. Niektóre z zaproponowanych w „Strategii” działań można uznać za kwalifikowalne w ramach PO Kapitał Ludzki. Dotyczy to głównie działań ukierunkowanych na wzmacnianie potencjału sektora pozarządowego, modernizacji zarządzania w administracji publicznej oraz promowanie dialogu obywatelskiego (Priorytet 2 Strategii), przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu (Priorytet 3 Strategii) oraz promowania i wspierania zatrudnienia w sektorze ekonomii społecznej (Priorytet 4).
System realizacji
Ocena:
a
b
X
Rekomendacje:
a
b
X
Uwagi:
Podmioty realizujące poszczególne zadania wymieniono w rozdziałach I i II; wskazano na: organizacje pozarządowe i jej członków, samorząd terytorialny i administrację publiczną.
Potrzebne jest przedstawienie skonsolidowanego opisu wdrażania Strategii, w tym sposobów zaangażowania, roli koordynacyjnej ze strony administracji rządowej.
Należy zaktualizować instrumenty realizacji Strategii, uwzględniając ewentualną możliwości sfinansowania niektórych działań z programów operacyjnych w ramach Narodowej Strategii Spójności.
Wskaźniki realizacji i system monitoringu
Ocena:
a
b
X
c
d
X
Rekomendacje:
a
b
X
c
X
Uwagi:
Dokument nie ustanawia wskaźników, które pozwalałyby właściwie ocenić realizację celów lub priorytetowych zadań. Należy zatem uzupełnić dokument o wskaźniki prezentujące stan w roku bazowym oraz stan docelowy.
Brakuje w Strategii informacji dotyczących sposobu monitorowania. Wskazane byłoby uzupełnienie dokumentu o system monitorowania postępów realizacji Strategii, który zawierałby: określenie podmiotu odpowiedzialnego za monitoring, zasady monitoringu oraz sposób wykorzystania efektów przeprowadzonego monitoringu (np. raportowanie stopnia realizacji Strategii).
Załącznik nr 3
Tryb dokonywania oceny zgodności przyjęty w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego
Zgodnie z art. 14 ustawy, za przygotowanie oceny zgodności odpowiedzialny jest minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego. W ramach Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (MRR):
prace związane z przygotowaniem oceny zgodności i wypełnieniem Opinii dotyczącej zgodności strategii sektorowej ze Strategią Rozwoju Kraju 2007-2015 koordynuje Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej (DKS);
DKS dokonuje oceny projektowanej strategii pod względem zgodności z przepisami ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz głównymi postanowieniami Strategii Rozwoju Kraju 2007–2015;
DKS przekazuje otrzymany projekt strategii do właściwych departamentów MRR do zaopiniowania, w tym zwłaszcza w zakresie możliwości finansowania niektórych działań w ramach odpowiednich programów operacyjnych;
DKS przygotowuje opinię zbiorczą dot. oceny zgodności i w formie Opinii dotyczącej zgodności strategii sektorowej ze Strategią Rozwoju Kraju 2007-2015 przedstawia do akceptacji ministrowi odpowiedzialnemu za strategię rozwoju kraju oraz do akceptacji/wiadomości właściwemu członkowi kierownictwa MRR;
DKS przygotowuje ostateczną wersję Opinii dotyczącej zgodności strategii sektorowej ze Strategią Rozwoju Kraju 2007-2015 do akceptacji Ministra Rozwoju Regionalnego i przedłożenia Radzie Ministrów.
Podczas przygotowania oceny zgodności MRR może korzystać z opinii niezależnych ekspertów – specjalistów w danej dziedzinie.
4 WARSZAWA DNIA 14 KWIETNIA 2015 R
GŁÓWNY INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY GIFNZJP435022ML17 WARSZAWA DNIA 23032017
GŁÓWNY INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY GIFNZJP435040ES17 WARSZAWA DNIA 08062017
Tags: inister rozwoju, inister, rozwoju, lutego, warszawa, regionalnego