PŘÍLOHA Č 3 ROČNÍ ZPRÁVA O POSTUPU REALIZACE IPRM

Údaje o IPRM

Název IPRM:

Integrovaný plán rozvoje Statutárního města Opavy na léta 2008 - 2015

Celková výše alokace dle Smlouvy v EUR:

14 823 123 dle Dodatku č. 1

Datum zahájení realizace IPRM:

11. 11. 2008

Datum ukončení realizace IPRM:

31. 12. 2015

Roční zpráva o postupu realizace IPRM

Pořadové číslo zprávy:

4

Monitorované období:

Začátek

01/01/2012

Konec

31/12/2012

Datum předložení zprávy:

Nositel IPRM

IČ

00300535

Název:

Statutární město Opava

Adresa:

Horní náměstí 69, 746 26 Opava

Statutární zástupce:

(jméno a příjmení, funkce)

prof. PhDr. Zdeněk Jirásek, CSc., primátor města

Kontaktní osoba (manažer IPRM):

Jméno a příjmení, funkce:

Ing. Martina Heisigová, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování

Telefonní číslo/mobil/Fax:

+420 553 756 352

E-mail:

[email protected]

(Stručný popis podstatných kroků IPRM realizovaných v rámci sledovaného období – např. předložené projekty, zahájené a ukončené projekty apod.)

V roce 2012 byly finančně ukončeny tyto projekty:

Dominikánský klášter – Dům umění v Opavě (dotace 94 902 068,86 Kč)

Dětská hřiště (dotace 3 667 022,98 Kč)

Předložené projekty v roce 2012:

Zpevněné plochy v městských parcích – Opava – fyzická realizace projektu ukončena, žádost o dotaci byla v roce 2012 v hodnocení.

Rekonstrukce Kulturního domu Na Rybníčku – fyzická realizace projektu ukončena, projekt finančně neukončen.

(Zhodnocení průběhu a stavu realizace, plnění indikátorů, finančního plánu, navrhované změny, vč. jejich stručného zdůvodnění, apod.)

Za monitorované období byly proplaceny 2 závěrečné žádosti o platbu (Dominikánský klášter – Dům změní v Opavě a Dětská hřiště).

Byla podána závěrečná žádost o platbu 1 projektu (Rekonstrukce Kulturního domu Na Rybníčku).

Fyzická realizace byla ukončena u projektu Zpevněné plochy v městských parcích – Opava.

V roce 2013 zbývají k realizaci 2 projekty – Městské sady – zpevněné plochy a Ochranova – úprava parteru okolí.

Projekt Rekonstrukce tělocvičny na Tyršově stadionu, reg. č. CZ.1.10/3.1.00/04.0116 byl fyzicky ukončen a závěrečná zpráva byla podána v roce 2011, veřejná zakázka je stále posuzována Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže. Dne 24. 8. 2012 došlo k zahájení správního řízení Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže ve věci podezření na porušení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách u projektu „Rekonstrukce tělocvičny na Tyršově stadionu“. K ukončení monitorovacího období nejsou předkladateli této zprávy známy výsledky správního řízení.

Indikátory jsou průběžně naplňovány.

(Informace o publicitě IPRM, partnerství v rámci IPRM, řízení IPRM a další relevantní informace)

Informace o integrovaném plánu jsou zveřejněny na stránkách města.

Partnerství je zajištěno účastí partnerů v pracovní skupině a Řídícím výboru. Pracovní skupina se podílí na procesu přípravy jednotlivých projektů, schází se na pravidelných jednáních.

Realizaci IPRM zajišťuje odbor rozvoje města a strategického plánování. Tento odbor připravuje program, podklady a zpracovává zápisy pro jednání Řídícího výboru.

Za monitorovací období se uskutečnila 2 řádná jednání Řídícího výboru a dále proběhla 2 hlasování „per rollam“ č. M4 a M5.

Předpokládané období realizace:

Od:

01/01/2013

Do:

31/12/2013

Popis dalších aktivit IPRM:

Např. termíny předkládání projektů, termíny zahájení realizace a ukončení projektů

Plánované projekty k podání v roce 2013:

Městské sady – zpevněné plochy:

Předpoklad zahájení fyzické realizace: 4/2013

Předpoklad ukončení fyzické realizace: 7/2013

Ochranova – úprava parteru okolí:

Předpoklad zahájení fyzické realizace: 3/2013

Předpoklad ukončení fyzické realizace: 8/2013

Rekonstrukce tělocvičny na Tyršově stadionu – projekt od roku 2011 posuzován na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, závěrečná zpráva byla podána v 10/2011.

Popis problémů spojených s realizací IPRM, které mohou mít vliv na plnění jeho cílů:

Veřejná zakázka v projektu Rekonstrukce tělocvičny na Tyršově stadionu je posuzována Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže. ÚOHS zahájil správní řízení v 08/2012. Do konce tohoto monitorovacího období nemá předkladatel této monitorovací zprávy žádné výstupy šetření. Tato skutečnost výrazně ovlivňuje plánování čerpání finanční alokace pro IPRM.

Popis navržených opatření na odstranění těchto problémů:

Posuzování veřejné zakázky Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže nespadá do kompetence správního řádu, z tohoto důvodu neexistují lhůty pro výkon daného posouzení VZ.

Nepodstatné změny IPRM v monitorovacím období:

ANO

Popis nepodstatné změny v monitorovacím období:

Změna manažera IPRM Přitažlivé město od 1. 7. 2012. V souvislosti s personálními změnami došlo ke změně manažera IPRM Přitažlivé město. Řídící výbor IPRM, svým usnesením č. M06/1 ze dne 15. 6. 2012 navrhl do funkce manažerky IPRM Přitažlivé město Ing. Martinu Heisigovou, vedoucí odboru rozvoje města a strategického plánování. Rada Statutárního města Opavy svým usnesením č. 1508/44 RM 12 ze dne 20. 8. 2012 jmenovala Ing. Martinu Heisigovou manažerkou IPRM. O této skutečnosti byl poskytovatel dotace informován prostřednictvím změny č. 4 ze dne 27. 8. 2012.

Stav řešení nepodstatné změny:

Změna byla řídícím orgánem zaznamenána a akceptována.

Podstatné změny IPRM v monitorovacím období:

NE

Popis podstatné změny v monitorovacím období: (datum podání změny, její popis)

-

Stav řešení podstatné změny: (schválení/neschválení změny, uzavření dodatku ke smlouvě, apod.)

-

Změnový dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace vypracován a podepsán ze strany nositele IPRM (ANO/NE)

Datum podpisu změnového dodatku nositelem IPRM:

dd/mm/rrrr

-

Změnový dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace podepsán ze strany ŘO (ANO/NE)

Datum podpisu změnového dodatku ŘO:

dd/mm/rrrr

Název indikátoru projektu

Měrná jednotka

Plánované množství dle Smlouvy (cílová hodnota)

Skutečnost vázaná v projektech s uzavřenou smlouvou k datu zpracování Zprávy (dosažená hodnota)

Předpoklad na další monitorovací období

Poznámka

51 14 31 Počet podpořených projektů na rozvoj (zvyš. atraktivitu) – vybraných měst

Počet projektů

11

1

2

Projekty: Městské sady – zpevněné plochy; Ochranova – úprava parteru okolí

65 01 01 Plocha regenerovaného a revitalizovaného území – ve městech

plocha v ha

3,50

0,74

1,26

Předpoklad na další obd.: Zpevněné plochy v městských parcích - Opava

65 11 01 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro rozvoj vzdělávání (města)

plocha v m²

590,26

593,39

-

indikátor překročen

65 11 02 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro služby OVS (města)

plocha v m²

8 036,39

7 924,68

-

rozdíl 111,7 m2; indikátor naplněn z 98,6 %

65 11 04 Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů zájmové a volnočasové povahy (města)

plocha v m²

2 897,05

4 328,63

-

indikátor překročen

65 12 08 Plocha nově vybudovaným objektů pro služby OVS

plocha v m²

95,18

1 065,14

-

indikátor překročen

65 20 01 Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů - města

plocha v ha

0,30

0,30

-

indikátor naplněn

Komentář k plnění monitorovacích indikátorů:

Výměry indikátorů u plánovaných projektů k předložení 2013 Městské sady – zpevněné plochy, Ochranova – úprava parteru okolí zde nejsou zahrnuty, budou do indikátorů zahrnuty poté, co budou známy jejich přesné hodnoty. Předpoklad navýšení indikátoru č. 65 01 01 o + 1,74 + 0,94 ha = 2,68 ha

Zdroje dat pro monitorovací indikátory:

MSC 225 Věcný monitoring IPRM – souhrnný přehled

Rovné příležitosti:

IPRM je zaměřen tak, aby realizace do něj začleněných projektů vedla k naplňování principu rovnosti žen a mužů. Současně se toto téma vztahuje i na zajištění rovných příležitostí dalších znevýhodněných skupin. Cílem je zajištění a zlepšování kvality života, sociální stability, rozvoj lidského a ekonomického potenciálu všech obyvatel bez rozdílu.

V rámci IPRM je podporováno rozšiřování a zajištění potřebné dostupnosti služeb pro seniory, děti a mládež, zdravotně postižené a další aktivity vedoucí k smysluplnému naplnění volného času, zkvalitnění služeb či prevence sociálně-patologických jevů. Kritériem pro výběr a zařazení projektu do IPRM je z hlediska rovných příležitostí prokázání, že k výstupům projektu bude umožněn přístup všem relevantním skupinám z řad obyvatel či návštěvníků města a že realizace projektu nemá negativní dopad na žádnou skupinu obyvatelstva.

Rekonstrukce Kulturního domu Na Rybníčku – fyzicky ukončen v roce 2012. Projekt má neutrální dopad na udržitelný rozvoj, jeho realizací nedošlo k negativnímu vlivu na zdraví a životní prostředí

Zpevněné plochy v městských parcích – projekt fyzicky ukončen v roce 2012. Realizací projektu došlo k zachování stávající situace pro všechny znevýhodněné skupiny osob. Projektem nedošlo ke zlepšení, ani ke zhoršení situace znevýhodněných skupin.  Projekt či jeho následné výstupy mají neutrální vliv na rovné příležitosti.

Udržitelný rozvoj:

IPRM je svou podstatou zaměřen na regeneraci a všestranný rozvoj města, veřejné infrastruktury a občanské vybavenosti, nicméně za současného předpokladu, že jejich implementace přispěje také ke zlepšení životního prostředí ve městě.

Důraz je kladen na zachování a obnovu přírodního bohatství, kulturního rázu a ekologické stability krajiny a zvýšení environmentálního povědomí občanů.

Cílem je zejména vyvážený rozvoj fyzického prostředí měst jako podmínky kvalitního života a stabilizace obyvatelstva. Přímý pozitivní vliv na životní prostředí ve městě se předpokládá především v rámci Strategického cíle 2. Regenerovat zanedbaná nebo nedostatečně využívaná veřejná prostranství a objekty, památky, klidové zóny a zaostávající lokality města, který je zaměřen na zlepšování kvality života ve městě a podpory jeho růstového potenciálu, prostřednictvím regenerace a obnovy městských území, prostor a objektů a komplexního rozvoje a zkvalitnění občanské vybavenosti s důrazem na revitalizaci a trvalé zachování příznivého životního prostředí ve městě. Zejména aktivity jako regenerace veřejných prostranství, rekultivace a rozšiřování zeleně ve městě a s nimi bezprostředně související aktivity povedou mimo jiné ke zvýšení ekologické hodnoty území města a jeho účelnějšímu trvale udržitelnému využití.

Zrealizované projekty 2012:

Rekonstrukce Kulturního domu Na Rybníčku - Projekt nemá negativní vliv na rovné příležitosti. V rámci projektu byl vybudován bezbariérový přístup do objektu KD Na Rybníčku, bezbariérové sociální zařízení a byl osazen bezbariérový výtah. Z toho důvodu projekt podporuje začleňování osob s omezenou schopností pohybu a orientace mezi zdravé spoluobčany. Objekt se tak stal lehce dostupný i pro handicapované návštěvníky. Vstup do KD Na Rybníčku mají všichni obyvatelé i návštěvníci bez ohledu na pohlaví, věk, rasu nebo náboženské vyznání.

Zpevněné plochy v městských parcích - Realizací projektového záměru došlo k zachování stávajícího stavu životního prostředí, tzn. projektem nedošlo ani ke zlepšení, ale ani ke zhoršení stavu životního prostředí. V rámci realizace projektu byly dodržovány všechny zákonné normy vztahující se k problematice životního prostředí.  Projekt má neutrální vliv na udržitelný rozvoj.

Rok

Náklady na realizaci IPRM v rámci ROP MS (v EUR)

Náklady na realizaci IPRM v rámci jiného OP (v EUR)

Celkové náklady

Z toho dotace ROP MS

Dle schváleného harmonogramu

Reálný aktuální stav ke dni 31.12.2012*

Dle schváleného harmonogramu

Reálný aktuální stav ke dni 10. 1. 2013

2008

193 684,20

0,00

164 632,00

0,00

2009

5 138 947,36

0,00

4 368 105,00

0,00

2010

6 604 550,24

6 254 486,37

5 613 868,00

2 888 219,45

2011

7 166 292,53

6 800 699,10

3 166 655,00

9 442 740,83

2012

3 696 717,72

4 481 829,81

1 169 863,00

1 749 140,29

2013

1 218 888,28

1 664 703,28

272 000,00

1 330 762,91

2014

80 000

0,00

68 000,00

0,00

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

Celkem

24 099 080,33

19 201 718,56

14 823 123,00

15 410 863,48

(Zdůvodnění odchylek v plnění časového a finančního harmonogramu).

Celková suma podaných žádostí o platbu dílčích projektů za monitorované období v Kč:

60 904 061,12

Celková suma proplacených žádostí o platbu dílčích projektů za monitorované období v Kč:

40 672 323,63

Jméno a příjmení statutárního zástupce/oprávněné osoby:*

prof. PhDr. Zdeněk Jirásek, CSc.

Funkce v organizaci:

primátor města

Místo a datum:

V Opavě,

Podpis a razítko

……………………………….

Poznámky