WOJEWODA WIELKOPOLSKI
GK-IV.431.5.2019.8
SPRAWOZDANIE
z przeprowadzonej kontroli w Starostwie Powiatowym w Koninie
w zakresie:
Prawidłowości stosowania procedur przeprowadzania
modernizacji ewidencji gruntów
i budynków pod
względem zgodności z art. 24a ustawy z dnia 17 maja 1989
r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2019 r., poz. 725,
z późn. zm.), zwanej dalej ustawąpgik.
Procesu cyfryzacji zbiorów państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego
i automatyzacji jego
funkcjonowania:
stanu cyfryzacji zasobu w zakresie materiałów kartograficznych i operatów technicznych (realizacji postanowień § 32 ust. 2 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zwanego dalej rozporządzeniem o zasobie, a także art. 24 ust. 3 pkt 4 ustawypgik);
stanu bieżącej cyfryzacji dokumentów przekazywanych
przez wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych
(realizacji postanowień § 14 ust. 1 rozporządzenia
o zasobie);
stanu usługi przeglądania danych ewidencji gruntów i budynków (realizacji postanowień art. 24 ust. 3 pkt 5 ustawypgik);
stanu e-usług dotyczących zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych (realizacji postanowień § 7 ust. 2 pkt 3 i § 19 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia o zasobie);
stanu e-usług dotyczących obsługi narad
koordynacyjnych (realizacji postanowień
art. 28b ust. 10
ustawypgik);
stanu e-usług dotyczących udostępniania materiałów
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dla
obywateli (realizacji postanowień § 7 ust. 2 pkt 7
i
§ 19 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia o zasobie).
Nazwa organu zarządzającego przeprowadzenie kontroli
Wojewoda Wielkopolski.
Nazwa i adres jednostki kontrolowanej
Starostwo Powiatowe w Koninie, Al. 1 Maja 9, zwane dalej Starostwem, z siedzibą Wydziału Geodezji i Katastru przy ul. płk. Witolda Sztarka 1, 62-500 Konin.
Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, zwany dalej Ośrodkiem, ul. płk. Witolda Sztarka 1, 62-500 Konin.
Zalecenia pokontrolne
W celu usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości,
działając
w oparciu o zapisy art. 52 ust. 4 ustawy z
dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli
w administracji rządowej
(Dz. U. Nr 185, poz. 1092, z poźn. zm), zobowiązuję
Pana Starostę do realizacji następujących zaleceń
pokontrolnych:
Podjęcia działań skutkujących organizacją
administracji geodezyjnej
i kartograficznej (w zakresie
nadzorowania realizowanych zadań rządowych z zakresu
geodezji i kartografii przez Ośrodek i Wydział
organowi, tj. Staroście Konińskiemu) zgodną z
art. 6a ust. 1 pkt 2b ustawy pgik.
Zaktualizowania upoważnień organu do działania w jego
imieniu lub z jego upoważnienia w zakresie podstawy prawnej ich
wydania, tj. art. 6a ust. 3a ustawy pgik
i
aktów wykonawczych, z których wynika obowiązek
realizacji zadań oraz zgodności brzmienia zadań z
obowiązującym stanem prawnym.
Sporządzania w każdym przypadku realizacji prac
modernizacyjnych dokumentów
o właściwej
nazwie, tj. protokołów wyłożenia projektu
operatu opisowo-kartograficznego i zawierających dane, o
których mowa w art. 24a ust. 7 ustawy pgik.
Podjęcia skutecznych działań w zakresie utworzenia
baz danych, o których mowa
w art. 7d pkt 1 ustawy pgik,
zapewniając tym realizację zadań starosty w zakresie
prowadzenia, aktualizacji i udostępniania tych baz, zgodnie z
obowiązującym stanem prawnym.
Zintegrowania w jedną bazę danych ewidencji gruntów i budynków, prowadzonych dotychczas rozdzielnie, baz danych ewidencyjnych – wektorowej i opisowej.
Podjęcia niezbędnych działań prowadzących do wywiązania się z obowiązku wynikającego z art. 13 ust. 3 ustawy o IIP, tj. zgłoszenia ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych objętych infrastrukturą informacji przestrzennej prowadzonego zbiorów danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej dotyczącego rejestru cen i wartości nieruchomości.
Uzupełnienia prowadzonej przez Głównego Geodetę
Kraju publicznie dostępnej ewidencji zbiorów oraz usług
danych przestrzennych objętych infrastrukturą informacji
przestrzennej o dane wymagane pkt 11 ust. 1 § 3 rozporządzenia
o ewidencji zbiorów, tj. o usługę
wyszukiwania umożliwiającą wyszukiwanie
zbiorów oraz usług danych przestrzennych na podstawie
zawartości odpowiadających im metadanych oraz
umożliwiającą wyświetlanie zawartości
metadanych wraz z jej adresem URL.
Przypisania obiektom bazy danych ewidencji gruntów i budynków
wszystkich wymaganych modelem pojęciowym wartości
atrybutów z ich dziedziny,
a w przypadkach, w których
z braku odpowiedniej informacji nie można przypisać
konkretnych wartości z ich dziedziny lub dana cecha nie ma
zastosowania w odniesieniu do konkretnego obiektu zastosować
atrybut specjalny Voidable.
Dokonywania aktualizacji baz danych (polegających na aktualizacji obiektów istniejących lub tworzeniu nowych obiektów) zgodnie ze specyfikacją pojęciową baz danych określoną z przepisach szczególnych wydanych na podstawie przepisów ustawy pgik.
Zdefiniowane w modelu pojęciowym obiekty baz danych opisywać co najmniej atrybutami wymagalnymi, których wartości są zgodne z ich dziedziną, a zastosowanie atrybutu specjalnego ograniczyć tylko do tych cech typów obiektów przestrzennych, które w schemacie aplikacyjnym zostały opisane stereotypem Voidable.
Przy bieżącej aktualizacji baz danych każdorazowo
dokonywać kontroli, dostępnymi dla operatora
zaimplementowanymi w systemie funkcjami kontrolnymi, w zakresie
poprawności semantycznej, syntaktycznej oraz topologicznej
obiektów uwikłanych
w zmianę.
Realizowania okresowych kontroli prowadzonych baz danych pod względem semantycznym i syntaktycznym oraz poprawności topologicznej obiektów baz danych.
Doprowadzenia, w terminie do 31 stycznia 2020 r., danych
ewidencji gruntów
i budynków do zgodności z
modelem pojęciowym w zakresie umożliwiającym
co najmniej wykonanie przez aplikację kontrolną
weryfikacji składniowych wyeksportowanych do pliku GML danych
bez błędów krytycznych.
Usunięcia, w terminie do 31 stycznia 2020 r., wszystkich
występujących rozbieżności topologicznych
obiektów bazy danych ewidencji gruntów budynków
oraz przekazania Wojewodzie Wielkopolskiemu do powtórnej
kontroli danych
z prowadzonej bazy danych ewidencji
gruntów i budynków w formie eksportu zapisanego w
formacie GML, obejmujących wszystkie obiekty tej bazy danych
z
obszaru obrębu ewidencyjnego Stare Miasto.
Przestrzegania zasad przekazywania podmiotom zarządzającym
sieciami kopii planu sytuacyjnego z propozycją usytuowania
projektowanej sieci uzbrojenia terenu oraz informacji o miejscu i
terminie zapoznania się z planem sytuacyjnym, określonych
w art. 28b ustawy pgik.
Przestrzegania zasad sporządzania protokołów z narad koordynacyjnych, określonych w art. 28b ustawy pgik.
Sporządzania dokumentów formalnych dotyczących elektronicznego dostępu do danych Ośrodka, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Kierownik jednostki kontrolującej
/z up. Wojewody Wielkopolskiego
Aneta Niestrawska
Wicewojewoda Wielkopolski/
Poznań, 2019-11-27
BYDGOSZCZ 23 MARCA 2021 R WOJEWODA KUJAWSKOPOMORSKI WFBIII43122021
BYDGOSZCZ 28 PAŹDZIERNIKA 2020 R WOJEWODA KUJAWSKOPOMORSKI WFBIII431182020
BYDGOSZCZ STYCZNIA 2021 R WOJEWODA KUJAWSKOPOMORSKI WFBIII431242020 PAN
Tags: kontroli, sprawozdanie, wojewoda, przeprowadzonej, starostwie, wielkopolski, gkiv431520198