JUNTA DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN POLÍTICA Y PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO.
HONORABLE ASAMBLEA:
En cumplimiento a la facultad que nos confiere los artículos 9 fracción III, 63, 66, 70, 71 y 72 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 33, 180, 181, 182 y 186 del Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tlaxcala, los Diputados integrantes de la Junta de Coordinación y Concertación Política así como la Presidencia de la Mesa Directiva del Congreso Local, estando en tiempo y forma legal, presentamos ante el Pleno de esta Soberanía el presente documento que contiene el “PROGRAMA LEGISLATIVO” para el Primer Periodo Ordinario de Sesiones correspondiente al Primer año de Ejercicio Constitucional de esta LX Legislatura, para tal efecto con base en los siguientes:
C O N S I D E R A N D O S
I. Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 45 de la Constitución Política Local, “Las resoluciones del Congreso tendrán el carácter de leyes, decretos o acuerdos. . .”.
En estos mismos términos lo prescribe el artículo 9 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
II. Que el artículo 70 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala, determina que: “Para cada período de Sesiones, conjuntamente el Presidente de la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación y Concertación Política elaborarán un programa legislativo que establecerá: 1.- Las prioridades de los asuntos del Congreso del Estado durante el período; 2.- Las iniciativas a presentar ; 3.- Los dictámenes pendientes de discutirse y 4.- Los asuntos que debe conocer el Congreso del Estado en materia de cuenta pública y de responsabilidad de los Servidores Públicos. En cumplimiento a este precepto legal, el Órgano Superior de Gobierno del Congreso así como su representante legal, elaboraron el Programa Legislativo respectivo con base en la opinión y propuestas de los grupos parlamentarios que integran esta Legislatura y tomando en consideración principalmente las necesidades y demandas de la ciudadanía tlaxcalteca.
III. Que en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 71 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala, la Junta de Coordinación y Concertación Política así como la Presidencia de la Mesa Directiva han invitado a los titulares de los poderes Ejecutivo y Judicial, de los organismos públicos autónomos y a los ayuntamientos que integran nuestro Estado de Tlaxcala; con la finalidad de obtener sus propuestas sobre alguna iniciativa de Ley o Decreto que estimaran necesarios a incluirse dentro del Programa Legislativo.
En respuesta de lo anterior se recibieron las siguientes:
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se derogan, modifican y adicionan diversas disposiciones del Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus municipios, referentes al impuesto sobre la tenencia o uso de vehículos, cobro de derechos por los servicios prestados por el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado, así como de la Ley de Ingresos para los municipios del Estado de Tlaxcala por el cobro del impuesto sobre adquisición de bienes inmuebles durante el ejercicio fiscal 2011, presentada por el Ejecutivo del Estado.
Iniciativa de reforma para adicionar el Párrafo Segundo de la fracción XII del artículo 54 y un Párrafo Primero al artículo 79 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, presentada por el Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado y que trata sobre la autonomía presupuestaria orgánica y funcional que deba gozar el Poder Judicial del Estado.
Iniciativa de reforma a los artículos Primero, Tercero, Quinto inciso c fracción II, de la Ley de Atención a las Personas Adultas Mayores en el Estado de Tlaxcala, presentada por las fracciones de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y del Partido del Trabajo, que tiene por objeto homologar los criterios de edad que se determinan en la Ley Federal así como también en la Ley Estatal de la materia, para garantizar la protección y atención de las personas adultas mayores en el Estado.
Iniciativa de reformas al artículo 7 fracción IV del Capítulo Segundo de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala, presentada por el ciudadano José Rodríguez Muñoz Presidente Municipal de Contla de Juan Cuamatzi, relativo a la competencia territorial de los distritos judiciales en materia Civil y Familiar en el Estado, cuyo objeto es crear un Distrito Judicial con cabecera en el Municipio de referencia.
Iniciativa de reforma al artículo 156 y la adición de un artículo 169 Bis a la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, presentada por el ciudadano Edilberto Tepepa Sánchez Presidente Municipal de Ixtacuixtla, Tlaxcala, referente a las atribuciones y obligaciones del Juez Municipal.
Iniciativa mediante la cual se crea la Ley de entrega Recepción del estado de Tlaxcala y sus municipios, presentada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de Entrega Recepción de los Recursos de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala, presentada por el Diputado Eloy Berruecos López representante del Partido Convergencia.
Iniciativa de reforma y adición del artículo 95 apartado A y Sexto Transitorio de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, referente al financiamiento público para los Partidos Políticos y por cuanto hace al artículo Sexto Transitorio para incluir en esta disposición lo relativo al artículo 116 fracción IV inciso a de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Iniciativa de Decreto que abroga la Ley que Establece el Reconocimiento de los Precursores Veteranos y Revolucionarios del Estado, presentada por el Diputado Eloy Berruecos López representante del Partido Convergencia. Iniciativa de reforma a la fracción I del artículo 35 de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala, que trata sobre la obligación del Ayuntamiento para celebrar sesiones de manera periódica, además la reforma a la fracción II inciso c del articulo 5 de la Ley de Atención a las Personas Adultas Mayores en el Estado de Tlaxcala, con el propósito de brindarles mayores oportunidades para llevar acabo las actividades dignas con fines económicos para su sustento y su bienestar, presentada por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Iniciativa que reforma diversos artículos de la Ley de Ciencia y Tecnología para el Estado de Tlaxcala, tendiente a establecer un porcentaje especifico dentro del presupuesto de egresos del Estado suficiente para realizar actividades relacionadas con el fomento de la investigación, ciencia, tecnología, formación de recursos humanos de alta calidad, ejecución de proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico y de reforma a la Ley de Educación para el Estado de Tlaxcala, para ajustarla a lo dispuesto a los artículos 3º y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos efectuada por el Honorable Congreso de la Unión el día nueve de diciembre del año próximo pasado, presentada por el Diputado Rafael Zambrano Cervantes, representante del Partido Nueva Alianza.
Propuesta de creación de diversos foros, en los que se involucre a las dependencias de la Administración Pública y a la población en general, a efecto de que en su oportunidad se revise el marco jurídico, administrativo y fiduciario de las zonas metropolitanas Puebla-Tlaxcala y Tlaxcala-Apizaco, presentada por la Diputada Eladía Torres Muñoz integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Propuesta para abrogar el impuesto sobre tenencia vehicular, a partir del presente año, presentada por el Diputado Juan Fulgencio Flores Tizatl integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Propuesta del C. Carlos Ixtlapale Gómez, Presidente Municipal de Huamantla, Tlax., a efecto de que se incluya en el Programa Legislativo la autorización de Enajenación del Inmueble ubicado en Boulevard Cuamanco, así como la aprobación del Reglamento de Tránsito y Seguridad Publica del Municipio de Huamantla, Tlaxcala
En la Sesión Ordinaria del Pleno celebrada el 26 de enero del año en curso, el Grupo Parlamentario del Partido Socialista, a través del Diputado Jorge García Luna presento iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se derogan, reforman y adicionan diversas fracciones del artículo 82 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala.
El Diputado Silvestre Velásquez Guevara, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional presento la iniciativa Proyecto de acuerdo para exhortar a la Cámara de Diputados Federal del Honorable Congreso de la Unión a efecto de que autorice una partida presupuestal del presupuesto de egresos de la Federación para el ejerció fiscal 2011, la cual pueda disponer el Titular del Poder Ejecutivo Federal y la destine al otorgamiento de un apoyo económico a las personas con discapacidad radicadas dentro de los Estados que integran nuestro Territorio Nacional
IV. Consideramos oportuno mencionar a esta Honorable Asamblea que el Programa Legislativo derivado de este documento tiene como finalidad citar los temas prioritarios a desahogarse durante el Primer Periodo Ordinario de Sesiones de esta Legislatura; por tanto, su contenido es incluyente puesto que se integra con todas aquellas iniciativas que en uso de la facultad conferida por el artículo 46 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala se impulsen y hagan posible la reforma, adición o derogación de alguno de los ordenamientos que integran la legislación Estatal e incluso de aquellas iniciativas que impliquen la creación de nuevos ordenamientos jurídicos en atención a la demanda social de nuestra Entidad Federativa y que sean necesarios obtenerlos.
V. Bajo esta tesitura, se debe precisar que el Titulo Quinto del Reglamento Interior del Congreso del Estado establece con precisión las etapas del proceso de producción normativa, en dos ejes rectores: pre legislativa y pos legislativa
a). La etapa prelegislativa: consiste en la recopilación teórica y normativa, instalación de mesas de trabajo, foros públicos y conferencias que contribuyan eficazmente a la consecución de un proyecto de Ley con el afán de recuperar y consolidar la confianza y las necesidades de la ciudadanía tlaxcalteca quien demanda el respeto y fortalecimiento de un verdadero estado de derecho.
En esta etapa también, se analizaran todas aquellas iniciativas de Ley o Decreto presentadas por los grupos parlamentarios y representantes de partido que hicieran llegar con oportunidad a la Junta de Coordinación y Concertación Política de este Congreso
b). La etapa poslegislativa: tiene como objetivo evaluar la eficacia y consecuencias de la norma jurídica en los ámbitos social, cultural, político y económico, así como el impacto normativo que produzcan, para ello, resulta necesario que las comisiones ordinarias competentes en la materia, asesorados por el Instituto de Estudios Legislativos de esta Soberanía den el debido cumplimiento como lo determina el artículo 186 del Reglamento Interior del Congreso del Estado.
En virtud de lo anteriormente expuesto, la Junta de Coordinación y Concertación Política y la Presidencia de la Mesa Directiva, someten a la consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa el siguiente:
P R O Y E C T O
D E
A C U E R D O
PRIMERO. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45, 47 Y 54 fracción LIX de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, 3, 5 fracción I, 9 fracción III y 10 inciso B fracción VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y a fin de realizar el trabajo parlamentario del “Programa Legislativo” para el Primer Periodo de Sesiones, del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LX Legislatura; se instruye a las comisiones ordinarias competentes para conocer de los asuntos que les correspondan, para que con apoyo y asesoría legislativa del Instituto de Estudios Legislativos, inicien con los trabajos prelegislativos y poslegislativos que den origen a la creación del ordenamiento jurídico siguiente:
Ley de Entrega-Recepción para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios.
Así mismo de la revisión de las iniciativas siguientes:
Reforma y adición a diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
Reforma y adición a diversos artículos del Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus municipios.
Reforma y adición a diversos artículos de la Ley de Ingresos para los municipios del Estado de Tlaxcala para el Ejercicio Fiscal 2011.
Reforma y adición a diversos artículos de la Ley de Atención a las Personas Adultas Mayores en el Estado de Tlaxcala.
Reforma y adición a diversos artículos de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala.
Reforma y adición a diversos artículos de la Ley Municipal del Estado de Tlaxcala.
Reforma a diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder judicial del Estado de Tlaxcala.
SEGUNDO. Se instruye a las comisiones ordinarias correspondientes para que; de considerarlo procedente, continúen con el procedimiento legislativo de las iniciativas que quedaron pendientes por la LIX Legislatura local con el carácter de antecedentes, como así lo dispone el artículo 87 del Reglamento Interior del Congreso del Estado.
TERCERO. Se declara abierto el “Programa Legislativo” para este Primer Periodo Ordinario de Sesiones correspondiente al Primer año de Ejercicio Constitucional de la LX Legislatura del Estado para que, los facultados que determina el artículo 46 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala presenten ante esta Soberanía las iniciativas de leyes y decretos que consideren pertinentes.
CUARTO. Los proyectos dictaminados con motivo de este acuerdo, deberán ser difundidos en la página de internet de este Congreso del Estado
QUINTO. Se instruye al Titular del Órgano de Fiscalización Superior, con respecto a los asuntos relativos a las cuentas públicas, envíe a esta Soberanía el proyecto de trabajo para su aprobación, con las acciones básicas que pretende implantar para el desahogo de esta materia.
SEXTO. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
Así lo acordaron y firmaron los Diputados integrantes de la Junta de Coordinación y Concertación Política y la Diputada Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, dado en la Sala de Comisiones Xicohténcatl Axayacatzi del Palacio Juárez, Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala de Xicohténcatl, a los veintisiete días del mes de enero del año dos mil once.
LA JUNTA DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN POLÍTICA DE LA LX LEGISLATURA DEL ESTADO
DIP. HÉCTOR MARTÍNEZ GARCÍA
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN POLÍTICA Y COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
DIP. MILDRED MURBATIÁN AGUILAR
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DIP. LILIA CARITINA OLVERA CORONEL
COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
DIP. EFRÉN LÓPEZ HERNÁNDEZ
COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
DIP. JOAQUÍN PLUMA MORALES
COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO
DIP. JOSÉ VÍCTOR MORALES ACOLTZI
COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO SOCIALISTA
DIP. RAFAEL ZAMBRANO CERVANTES
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA
DIP. ELOY BERRUECOS LÓPEZ
REPRESENTANTE DEL PARTIDO CONVERGENCIA
DIP. BERNARDINO PALACIOS MONTIEL
REPRESENTANTE DEL PARTIDO ALIANZA CIUDADANA
Estas firmas son parte integral de la aprobación del “PROGRAMA LEGISLATIVO” para el primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al primer año de de Ejercicio Constitucional de esta LX Legislatura.
pág.
DE DE 2016 SEÑORES JUNTA ELECTORAL CBVP
JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN PRUEBAS SELECTIVAS EN
Junta de Personal Docente de Centros no Universitarios
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