4ÈME SESSION DE LA PLATEFORME MONDIALE POUR LA RÉDUCTION
0 ECOSV026 95E PLENARSESSIONEN 3–4 MAJ 20120 ECOSV051 105TH PLENARY SESSION 3031 JANUARY
0 ENVEV029 102ND PLENARY SESSION 34 JULY
0 NATV021 97TH PLENARY SESSION 810 OCTOBER
0 NATV036 106TH PLENARY SESSION 2 AND
10 T HIRTYEIGHTH REGULAR SESSION OEASERP JUNE
La France est heureuse de participer à cette troisième édition de la plateforme globale pour la réduction des risques de catas
4ème session de la plate-forme mondiale pour la réduction des risques de catastrophes
Déclaration de la France
Centre international de conférences de Genève
19-23 mai 2013
La France est heureuse de participer à ce quatrième forum de la plate-forme mondiale pour la réduction des risques de catastrophe organisé par la Stratégie internationale de prévention des catastrophes .
Notre délégation souhaite prendre une part active et constructive aux débats.
La complexité croissante de nos sociétés et leurs équilibres fragiles, le caractère de plus en plus systémique de nos activités, le partage des pouvoirs et des responsabilités oblige à une co-construction des politiques et des actions de prévention.
En ce sens, d'importantes étapes ont été franchies en France comme, par exemple, l'évaluation des risques technologiques sur les infrastructures critiques, la mise en place de l’Observatoire national sur les risques naturels en partenariat avec le monde de l’assurance, l’évolution de la politique de prévention des inondations dans un cadre européen ou encore la sensibilisation de nos concitoyens pour mieux agir ensemble.
Notre travail se poursuit dans la voie d’une large concertation et d’une expertise multiple et de qualité.
L’adoption en 2005 du Cadre d’action de Hyogo a initié cet élan, sa mise en oeuvre a permis ces avancées et nous sommes là pour tracer son devenir.
Pour cela, il nous faut être conscients :
de la tendance des enjeux à se concentrer dans des zones fortement exposées,
du sentiment de sécurité créé par les dispositifs de protection et de vigilance,
de la difficulté des échanges entre la communauté scientifique et les acteurs de terrain,
de la lenteur à intégrer la réduction des risques de catastrophe comme finalité dans la gestion des territoires.
de la vulnérabilité grandissante de nos sociétés du fait de l'interdépendance des systèmes et d'une gestion à flux tendu.
Ce forum est l’occasion de faire des propositions collectives et réalistes pour l’avenir. Dans cette perspective, la délégation française propose trois pistes de réflexion.
En premier lieu, nous proposons que soit intégrée la réduction des risques de catastrophes dans l’ensemble des stratégies et des politiques de développement durable aux niveaux national, régional et global.
Elles doivent prendre en compte de façon active et volontariste les objectifs de prévention et de culture du risque et de renforcement de la résilience des territoires.
En second lieu, les politiques de prévention doivent être renforcées.
Au regard du risque accepté et acceptable, les approches scientifiques pluri-disciplinaires doivent être approfondies notamment :
la perception des risques par les acteurs impliqués,
l’inscription des savoirs dans des études de cas concrètes pour considérer les interférences avec l’ensemble des autres dimensions ,
l’analyse du rôle des incertitudes dans les processus de décisions et de réactions,
la prise en compte de la composante historique des désastres.
C’est pourquoi, les stratégies et les outils d’évaluation en matière de risque méritent d’être discutés en profondeur et servir de pierre angulaire à l’après-Hyogo . Il nous faut porter un nouveau regard sur les références et normes au vu des effets dominos qui peuvent entraîner l'écroulement de notre système.
A cet effet, un travail collectif doit être mené sur :
l’analyse des besoins en cas de catastrophe majeure.
l’examen des capacités à faire face, des capacités d’absorption et de récupération des territoires pour assurer une continuité de services et un développement durable des pays,
l’impact des évènements au-delà des frontières
Enfin la réduction des risques de catastrophe exige une gouvernance partagée et visible pour articuler de manière efficace l’intervention de tous au bénéfice de la résilience de nos villes et de nos territoires.
Pour cela, il nous faut :
anticiper l’aléa par la prévision du phénomène et la préparation de tous,
engager notre responsabilité politique pour renforcer la culture du risque des acteurs exposés,
combiner des politiques de court terme avec des stratégies sur la longue durée, en utilisant les outils les plus modernes des nouvelles technologies comme les savoirs-faire traditionnels pour répondre aux défis de l’adaptation de nos sociétés contemporaines.
En effet, l’augmentation de la résilience de nos sociétés se fera autant par les transferts de connaissances des scientifiques aux décideurs que par la prise en compte des contextes locaux y compris leurs dimensions sociales et culturelles.
Notre objectif est de faciliter la complémentarité et la coopération entre tous les acteurs.
Pour conclure, la réduction des risques de catastrophe est une démarche continue de progrès du savoir à l’action et du local ou global ; et parce que la sûreté est un droit humain fondamental, nous nous félicitons de l’audience de cette plate-forme mondiale pour un monde plus sûr et résilient.
Genève, 21 mai 2013.
2 Q UARANTETROISIEME SESSION ORDINAIRE OEASERP 4
3 ECAC25(SP)WP2 TWENTYFIFTH PLENARY SESSION (SPECIAL) OF
3 Q UARANTIÈME DEUXIEME SESSION ORDINAIRE OEASERP
Tags: mondiale pour, plate-forme mondiale, session, plateforme, mondiale, réduction
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