POLITINIŲ PARTIJŲ IR POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO KONTROLĖS SKYRIUS PAŽYMA








POLITINIŲ PARTIJŲ IR POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO KONTROLĖS SKYRIUS

POLITINIŲ PARTIJŲ IR POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO KONTROLĖS SKYRIUS


PAŽYMA

DĖL LIETUVOS LAISVĖS SĄJUNGOS 2011 M. FINANSINIŲ ATASKAITŲ RINKINIO IR PRIEDŲ PATIKRINIMO


2012 m. gegužės 28 d. Nr. 3-28 (1.2.)

Vilnius


Lietuvos laisvės sąjunga (toliau – LLS) finansinių ataskaitų rinkinį (toliau – Rinkinys) su priedais pateikė 2012-03-12.

Peržiūrėjus Rinkinį su priedais nustatyti netikslumai ir neaiškumai. Todėl Vyriausioji rinkimų komisija (toliau – VRK) 2012-04-05 raštu 2-199(4F.9.) kreipėsi į LLS dėl papildomos informacijos ir Rinkinio patikslinimo.

2012-05-10 LLS pateikė patikslintą Rinkinį, Aiškinamojo rašto priedą „Politinės partijos finansavimo šaltiniai“ ir pajamas bei išlaidas pagrindžiančius dokumentus.

Patikrinus patikslintą Rinkinį nustatyta:

Partija per 2011 m. gavo 12 145 Lt pajamų, iš jų: juridinio asmens auka 5 000 Lt gauta pavedimu į partijos einamąją banko sąskaitą iš kurios LLS pirmininkas išėmė grynais ir 7146 Lt partijos narių mokestis (pagal nario mokesčio žiniaraščio duomenis). Išlaidos (pagal išlaidas pateisinančius dokumentus) sudarė 11 962,91, skolos įsipareigojimai 2012-01-01 – 7 773,34 Lt.

LLS atsiskaitymus su paslaugų tiekėjais vykdė grynaisiais pinigais, o ne per einamąją banko sąskaitą.

Kasos knyga nebuvo vedama.

Pagal Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės (toliau – PPPKFFK) įstatymo 2 straipsnio 15 dalį: „Politinės partijos einamoji banko sąskaita – politinės partijos sąskaita, esanti Lietuvos Respublikoje registruotame banke, kurioje laikomos ir kaupiamos politinės partijos lėšos ir iš kurios apmokamos politinės partijos išlaidos, skirtos įstatymuose nustatytai politinės partijos veiklai finansuoti“. Ataskaitiniu periodu galiojusio PPPKFFK įstatymo 10 straipsnio 4 dalis numatė, kad „fizinių asmenų piniginės aukos, viršijančios 1 000 litų, ir visos juridinių asmenų piniginės aukos privalo būti aukojamos tik banko pavedimu. Fizinių asmenų pinigines aukas politinei partijai, gautas ne banko pavedimu, už politinės partijos apskaitą atsakingas asmuo ne vėliau kaip kitą darbo dieną po aukos gavimo perveda į politinės partijos einamąją sąskaitą“. PPPKFFK įstatymas tiesiogiai nedraudžia politinei partijai iš einamosios sąskaitos išgryninti lėšas, tačiau manytina, kad politinės partijos einamosios banko sąskaitos apibrėžime nurodymas, kad šioje sąskaitoje „laikomos ir kaupiamos politinės partijos lėšos ir iš kurios apmokamos politinės partijos išlaidos“, bei griežtas reikalavimas grynaisiais pinigais gautas aukas įnešti į politinės partijos einamąją sąskaitą laikytinas draudimu gryninti lėšas, kad būtų pasiekti PPPKFFK įstatymo tikslai.

LLS pirmininkui V. Šustauskui ir už partijos apskaitą atsakingam asmeniui P. Eigirdui rekomenduota kaupti, laikyti pinigus banke ir vykdyti atsiskaitymus iš banko sąskaitos. Partijos pirmininkas V. Šustauskas šią rekomendaciją ignoravo. Taip pat rekomenduota, vykdant grynųjų pinigų operacijas vadovautis Vyriausybės patvirtintomis Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklėmis, bei tvarkingai vesti kasos knygą, nurodant joje visas pajamas ir išlaidas. Į pastarąją rekomendaciją partijos pirmininkas pažadėjo atsižvelgti ir ją įvykdyti.

Išvada:

1. Pateiktas patikslintas Rinkinys ir jo priedai pateikti laikantis patvirtintų formų ir atitinka turimą informaciją.

2. Siūloma svarstyti, ar grynųjų pinigų išėmimas iš sąskaitos ir mokėjimas už paslaugas grynaisiais yra laikomas politinių partijų finansavimo tvarkos pažeidimu, pagal ATPK 20712 straipsnio 3 dalį: „Kitoks politinės partijos finansavimo tvarkos pažeidimas - užtraukia baudą už politinės partijos apskaitą atsakingam asmeniui ar politinės partijos pirmininkui nuo vieno šimto iki trijų tūkstančių litų“.




Vyr. specialistė Janina Latvienė






Tags: politinių partijų, laikomas politinių, politinių, partijų, finansavimo, skyrius, pažyma, kampanijų, kontrolės