UNIÓ GENERAL DE TREBALLADORS DE CATALUNYA
VOLEM UNA GESTIÓ DE L’AIGUA 100% PÚBLICA
La Llei 10/2011, de 29 de desembre, de simplificació i millorament de la regulació normativa (llei òmnibus) va permetre, en la seva disposició addicional primera, que l’explotació i gestió dels béns i instal·lacions de titularitat de la Generalitat de Catalunya que integren la xarxa Ter-Llobregat (ATLL), en definitiva, del servei d’abastament d’aigua pública, es prestés de forma indirecta (privada) mitjançant licitació i adjudicació de contractes de serveis públics a empreses privades. Aquest fet va permetre que la Generalitat de Catalunya endegués un procés de privatització d’aquest servei públic amb la concessió de la gestió del servei d’ATLL a una empresa privada, Acciona, amb una vigència de 50 anys. D’aquesta forma, la Generalitat de Catalunya va obtenir uns recursos econòmics (298 milions d’euros inicials i 696 milions en els següents 50 anys) que s’han invertit a reduir el dèficit econòmic de la Generalitat. No obstant això, després de sentències judicials, l’adjudicació d’aquest contracte va ser anul·lada per resolució de l’Òrgan Administratiu de Recursos Contractuals de Catalunya, ja que l’informe de l’Oficina Antifrau de Catalunya constata que les irregularitats d’Acciona ascendirien a un total aproximat de 13 milions d’euros. Aquesta situació, per sort durant un curt període de temps, ens ha demostrat que la privatització d’aquests serveis públics conclou amb un resultat molt negatiu, on els avantatges de la gestió privada en qüestions que han de ser gestionades públicament han estat inexistents.
El servei d’abastament d’aigua en alta (de les conques dels rius fins als dipòsits municipals) mitjançant la xarxa d’abastament Ter-Llobregat, constitueix un servei d’interès públic excepcional i estratègic, ja que suposa garantir l’abastament d’aigua del sistema Ter-Llobregat a prop de 5 milions de persones. L’aigua és un recurs escàs i bàsic de primera necessitat i, per tant, no ha de ser un bé econòmic considerat com a mera mercaderia. La Directiva marc de l’aigua (DMA) (2000/60/CE) (DOCE, 2000) ja contempla en els seus conceptes i principis bàsics que l’aigua no és un bé comercial, sinó un patrimoni que cal protegir i preservar, atès que l’aigua és un dret de les persones i correspon als poders públics vetllar per la seva conservació i garantir-ne l’accés.
D’altra banda, també l’Assemblea General de l’ONU, mitjançant la resolució del 28 de juliol de 2010, va reconèixer el dret humà a l’aigua potable i al sanejament com un factor essencial per a la vida. Des de la UGT de Catalunya defensem la condició de l’aigua de bé públic prioritzant els interessos col·lectius per sobre dels comercials, excloent-ne el servei, en tots els casos, de l’àmbit de la liberalització, tal com vam promoure a Catalunya amb la iniciativa ciutadana europea (ICE) «El dret humà a l’aigua i al sanejament» per instar la creació d’una normativa en el marc de la UE entorn de:
La garantia d’uns serveis d’aigua i sanejament per a tots els ciutadans i ciutadanes de la Unió Europea.
Per defensar els drets humans per sobre dels interessos comercials, amb el rebuig de la liberalització dels serveis de l’aigua.
Les administracions han de ser garants de la gestió pública de l’aigua per assegurar l’accés universal a aquest bé comú respectant la seva triple funcionalitat ambiental, social i econòmica.
Des de la UGT de Catalunya defensem un model de gestió pública, transparent i amb participació social, que garanteixi el servei públic d’abastament i sanejament de l’aigua i que promogui l’ús eficient del recurs. Rebutgem iniciatives de privatització de la gestió de l’aigua que persegueixen, principalment, el benefici econòmic abans que garantir el dret a l’aigua i la preservació de les funcions ambientals d’aquest recurs. Pensem que no és coherent per part del Govern, que és el responsable de fer polítiques de planificació hidrològiques, deixar la gestió i l’abastiment de l’aigua en mans privades.
Per tant, des de la UGT de Catalunya demanem, d’acord amb l’interès públic:
La recuperació de la titularitat pública d’ATLL, revertir la situació actual i garantir una gestió del servei íntegrament pública retornant a un sistema de gestió directa dels béns i instal·lacions de titularitat de la Generalitat de Catalunya corresponents a la xarxa Ter-Llobregat. D’aquesta forma tornarem a tenir el control de la regulació i de la planificació i podrem tornar a fer planificació hidrològica al voltant d’un servei públic tan estratègic com és l’aigua tot garantint els objectius i principis establerts en la legislació actual vigent.
Els ciutadans i ciutadanes de Catalunya hem pagat impostos, tarifes i canons per fer inversions públiques en infraestructures que constitueixen un patrimoni comú, però no per fer-ne després un ús mercantil. Per tant, volem un sector públic potent, amb estructures econòmiques i socials fortes que responguin a les necessitats bàsiques de la ciutadania i garanteixin el benestar i la cohesió social.
Volem que es reconegui l’accés a l’aigua i al seu sanejament com a dret humà i que aquest sigui implementat amb gestió pública, amb participació i amb control social. Demanem també promoure un servei públic de qualitat, transparent i amb participació ciutadana amb formes de democràcia participativa en la gestió del cicle de l’aigua. La DMA (directiva marc de l’aigua) ja indica la necessitat d’establir mecanismes i espais de participació social per definir polítiques i debatre sobre el millor model de gestió de l’aigua necessari per a la nostra societat. En aquest sentit, cal dir que es va limitar la participació de la UGT de Catalunya en les polítiques hídriques per exclusió, sense una justificació clara, al Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) on només érem observadors (teníem veu però no vot).
Maig
2016
(SELLO DEL REGISTRO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD DE
0 COMUNIDAD ANDINA SECRETARIA GENERAL CAGRXXXIVDI 1
0 COMUNIDAD ANDINA SECRETARIA GENERAL RESOLUCIÓN 054
Tags: catalunya volem, de catalunya, general, treballadors, gestió, volem, catalunya